姬昌看了看散宜生，笑著舉起手指了指，散宜生，笑著開口道：“還是宜生懂我，蟄伏了這麼多年不容易啊！是要慢慢調整下自己了。
這要大興的高臺宮殿，就取名叫“靈臺”吧，寄望推演越來越靈驗，給百姓的通告，就按宜生說的來吧，這是為了全體百姓修建的。”
散宜生立刻開口道：“主公仁愛寬厚，恩德遍及昆蟲草木，百姓們沒有不感念的。如果大王頒佈告示，百姓想必自然感恩戴德！”
南宮适聽完也不再好反對，看事情可以敲定了，姬昌又開口道：“宜生那就趕緊讓人安排好了，南宮子你一併帶人參與招募的事情。”
南宮适想了下開口道：“對了，大王這修築靈臺，我們招募百姓的話，酬勞怎麼算？給工錢還是無償的？”
散宜生立刻開口道：“修建靈臺是大功德的事情，自願免費修築靈臺的百姓都可以積攢功德，我看就無需在額外給錢了。”
姬昌聽完揮揮手說道：“這樣不好，多有損我的名聲啊，這麼的吧，這願意免費過來修築的，就說修完我會在靈臺上幫他們祈福。
若是不願意免費修築的，給個基本的生存開支作為工錢，但是花錢的這部分只作為人手不夠的補充，要壓縮比例啊！不然這錢花多了，浪費國庫家底就不好了。”
三人商量完畢後，就開始出告示，西伯侯頒佈告示，告知全體軍民：
西岐之地，是講求道德的樂土，沒有戰亂侵擾，百姓安居樂業、物資富足，訴訟少、官吏清廉。孤先前被囚禁在羑里，承蒙天子聖恩赦免歸國。
近來見各地災異頻繁發生，水旱失調，檢視本土，卻沒有觀測災祥的壇臺舊址。昨日見城西有一塊官地，打算在那裡建造一座高臺，命名為 “靈臺”，用來觀測風向氣候，預判百姓可能遭遇的災禍。
這項工程不限制工期長短，全憑百姓自願：願意做工的，就去登記姓名，如果不願意，可各自照常經營生計，家貧者若願做工，會有工錢，此工程絕不強迫。
無償修建此功德建築者，會積攢出功德可門蔭後代，周王亦會在完工日，為無償修築者在靈臺上祈福，望百姓積極參與，特此告示通知。
話說西岐的軍民百姓一見告示，就有散宜生安排的人，在告示前大喊道：“我們今日西周的一切都是周王給的，我們平日裡豐衣足食，安享太平之福，這都是大王恩情！
周王的恩情！我們百姓世世代代都還不完！我個人宣告！如今大王要建造靈臺我身先士卒，不要工錢，我要無償修築！”
另一人開口道：“這位兄臺說的有道理，周王有恩於我們百姓，為百姓修築靈臺，還說要給我們工錢？真是讓我們汗顏，我們即便肝腦塗地、手腳磨出厚繭，也心甘情願。
這靈臺能為我們百姓觀測災祥、趨吉避凶，我是沒這個臉去領取大王的工錢！我也表態，願意無償做工！”
這兩人叫喊完後，散宜生適時出現開口道：“這工程名額有限，先報名的人可以先享受恩德，大家快報名吧！”
這番話說完，頓時百姓不少紛紛開始踴躍報名……
西周這邊的告示出了幾日後，朝歌城內，費仲急匆匆的入宮，將書信，交由劉備，劉備看了看，然後點點頭讓費仲退下了。
沒一會商容也入宮面見劉備而來，商容進了宮殿內就看到劉備正皺眉呢，劉備看到商容來了，立刻將這書信拿來給商容看。
商容看完一臉嚴肅的開口道：“陛下，此事可真？”
劉備點點頭隨後拿出另一份開口道：“商相那份是朕的人送來的訊息，而朕手裡這份是費仲提交上來的 ，兩份互相佐證，事實應當無誤了。”
隨後商容摸了摸鬍子嚴肅道：“本來臣以為，姬昌應該要反了，沒想到他能如此隱忍，不僅呵斥手下，還耗費民力修起了靈臺，真是讓人沒想到。”
劉備摸了摸鬍子說道：“這姬伯越是這般隱忍，越證明他越危險，我們千萬不可輕敵。”
商容聽完露出了一個笑容說道：“老臣的詞被陛下搶走了……”君臣相視一笑。
西岐這邊，靈臺開始修築，姬昌過來巡視，散宜生看到後啟奏道：“主公，這靈臺工程如此浩大，可能沒那麼快完工。”
姬昌笑道：“要的就是慢慢修，不著急。”說完姬昌又傳下王旨：“在臺下再開鑿一處池沼，以應‘水火既濟’的卦義。”
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