第二日早朝，褚折殃在殿上站了半個時辰，等幾位大臣把該奏的事奏完，才出列拱手：“臣有本啟奏。”
“褚愛卿有何事？”
“城外流民日增，散居各處，粥棚雖能暫緩飢餒，終非長久之計。臣斗膽提議：於城西劃一片空地，設安置坊，每戶分一間屋舍，配一畦菜地，由官府發放種子農具，前三個月免租，待來年收成之後再酌收。
另設醫坊一所，由臣妻南氏坐診，所有流民均可免費看診，藥材由太醫院與藥王廟合供。如此，流民有屋可居、有地可種、有病可醫，不致流竄生亂。”
殿上安靜了片刻。
幾位老臣面面相覷，有人捻著鬍鬚欲言又止，卻被聖上一拍龍椅扶手的聲音壓了回去。
“好！”聖上坐首了身子，“褚愛卿這個法子好！朕準了！戶部即刻撥銀，工部派人畫圖，儘快把安置坊建起來！”
下了朝，褚折殃剛走出宮門，便被幾位大臣圍住了，有人拱手笑道：
“褚將軍這是打了勝仗還惦記著百姓，真是難得。”
褚折殃面色如常，只頷首回了一禮。
不出一個月，城西那片空地便立起了一排排整齊的屋舍，青瓦白牆，門前都圈了一小塊菜地。
流民們被分批安置進去，每家每戶領到了種子和農具，老老少少臉上都有了活氣。
安置坊中央特意留了一塊空地蓋了座醫坊，門口掛了一塊木匾，上頭三個字是褚折殃親筆寫的：“濟安堂”。
開診那日，天還沒亮透，濟安堂門口便排起了長隊。
南絮換了件利落的窄袖衣裳，把銀針包在案上鋪開，又讓翠兒把新抓的藥材一屜一屜碼進藥櫃裡。
褚槿眠也跟來了，自告奮勇攬了個分號牌的活兒，蹲在門口的小桌後面，把寫著號碼的竹牌一張一張遞給排隊的百姓，認認真真地叮囑：
“不要擠，一個一個來，阿姊會看完的。”
褚折殃在南絮診案旁邊的空位上坐下來，從她手邊拿起一沓空白的藥方紙，又摸了一支筆，替她把方子上的藥材一味一味抄好。
南絮正給一個老頭把脈，“您這咳嗽是溼寒入肺，我開個方子，您回去煎三副。”
她說著，側頭看了一眼褚折殃，他早己把方子寫好了，遞到她手邊。
她接過來，在末尾添了一個簽名，又拿印章蓋了個紅戳，遞給老頭。
“拿著這個去對面藥櫃抓藥，三碗水煎成一碗，飯後喝。”
老頭千恩萬謝地走了。南絮轉頭看他：“你今日怎麼不去軍營？”
“告了假。”他頭也不抬，又抽出一張空白方紙，“今日陪你坐診。”
“你陪我坐診，那軍營的事怎麼辦？”
“宋青頂著。他告假也告了半個月了，也該輪到我了。”
南絮看著他理首氣壯的模樣，把那句“你可是將軍”嚥了回去。
他既然來了，便由著他。
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