12 月 11 日，集寧光復。李宏下令全軍休整兩天，補充彈藥，休整後向駐蒙軍發起全面反攻。
休整的同時，李宏向河曲的張文白髮去急電，詳細告知了集寧會戰的全過程以及初步戰果統計，隨後通知張文白和李渝攜手合作，組織民運隊運輸新一批物資到達前線，補充前線各部。
集寧大捷的訊息傳來，整個晉察綏行營以及綏靖公署上下全都歡呼雀躍，激動流涕，興奮不已。得知前線需要補給後，各部門全都拿出了最高熱情，以前所未有的效率。在短短兩日內政府便組織了 15 萬人的民運隊，並且還有 5000 輛各式馬車、驢車等民間運輸工具，負責前線後勤保障。從後方到前線的各條交通線上，一支支民運隊絡繹不絕，激情高昂地奔赴前線。
12 月 13 日，李宏正式下達全面反攻的命令。
大軍兵分兩路，察北方面以傅宜生為前敵總司令，馬秀芳為前敵副總司令，統一指揮第 35 軍、東北挺進軍、騎兵第十一、十二師，反攻察北境內日偽軍所有據點，收復察北全境。
雁北大同方面，由李宏親自擔任總司令，羅大山為副總司令，統一指揮第 28 集團軍以及獨一師、獨二師，沿平綏鐵路進攻，收復綏遠、雁北全境。
同一天，李宏留下新七軍新 30 師四團擔任集寧守備，親率十幾萬大軍浩浩蕩蕩地沿平綏鐵路南下，殺奔大同而來。
天空上，飛機排著整齊的隊形飛過大軍頭頂，向著前面的日軍據點撲去，場面氣勢如虹。
綏遠境內，此時剩下的幾座縣城，基本上都是駐蒙軍在防守，除了幾個日本顧問外，根本沒有任何日軍。面對李宏浩浩蕩蕩的大軍壓迫，幾乎不約而同地殺掉軍中所有日本顧問，望風而降。僅僅兩日不到，綏遠剩下的幾個縣全部被收復，綏遠全境光復。
與此同時，張家口駐蒙軍司令部內，得知李宏率軍反攻後，岡部直三郎立刻召開緊急作戰會議，商議防守察南的具體部署。
會議室裡，田中新一拿著指揮棒，面色凝重地向眾人介紹著最新戰況。
“諸君，自集寧失守後，支那軍經過兩日休整，兵分兩路向我駐蒙軍佔領區殺來。
北路方面，由支那軍第 35 軍、東北挺進軍、以及黑沙口伏擊我軍的兩個支那騎兵師，進攻察北各縣。
西路方面，由支那惡魔親率第 28 集團軍主力以及兩個獨立師沿平綏鐵路進攻大同等地。
以上各地我軍除了大同等地有少數地方守備隊防守外，更多的防守兵力都是蒙疆自治軍。他們的戰鬥力有多少不用我多說，想要擋住支那軍，簡直是痴人說夢。
故此，今日我軍會議的重點便是防禦察南。根據支那軍進攻速度推算，最多半個月，他們就會兵臨察南。”
介紹完戰況後，田中新一放下指揮棒，重新坐回原位。
岡部直三郎清了清嗓子，說：“諸君，戰局糜爛至此，我和田中君都有不可推卸的責任。但是如今支那軍大軍壓境，正是帝國生死存亡的關鍵時刻，我希望在座諸君能夠摒棄雜念，一心一意防守察南，為帝國血戰到底。
我知道因為我們駐蒙軍失利，諸君對我和田中君都頗有微詞。但是多田司令官授予我指揮權力，希望諸君能夠與我同心協力，共同進退。”
話說到這個份上，在場的所有人再沒點表示怕是說不過去了。儘管大家都是因為駐蒙軍作戰失利牽扯進來，可事實上大家心裡都清楚，這一仗從一開始實力就嚴重不對等，能有此局面絕非駐蒙軍責任。
於是，第 27 師團師團長本間雅晴中將率先起立，大聲說道：“岡部司令官閣下，既然多田司令官授予你全權指揮察南防禦作戰的權力，我自當服從。我本間雅晴在此表態，願意無條件服從岡部司令官指揮，為帝國戰至最後一滴血。”
岡部直三郎無比感激地看著本間雅晴，感情真摯道：“本間君不愧是帝國忠勇將領，岡部在此謝過本間君。”
本間雅晴大義凜然道：“司令官閣下客氣了，大家都是為帝國效忠，不分彼此。”
見本間雅晴已經作出表態，小倉達次儘管因為黑沙口戰敗心懷怨氣，也不得不起身表態。
“岡部司令官，我騎兵第 4 旅團願意無條件服從閣下的指揮，誓與支那軍血戰到底。”
小倉達次話音剛落，獨立第 7 混成旅團旅團長稻川直衛少將緊接著起身表態，大聲說道：“請岡部司令官放心，我獨立第 7 混成旅團願意無條件服從閣下指揮，保證遵守軍令，為帝國戰至最後一兵一卒。”
岡部直三郎見眾人都願意接受自己指揮，感激不已，涕泗橫流，當場立下誓言：“諸君，我岡部直三郎向大家保證，誓死守住察南。如若此戰再敗，我岡部直三郎願意切腹自盡以謝天皇，絕不苟活於世。”
本間雅晴連忙說道：“岡部司令官言重了，事情還不到最後時刻。如今我帝國兩萬五千精銳，依託察南山地地形，具有主場優勢，而且還是防禦戰，此戰勝負尚未可知，切不可輕易言敗啊！”
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