6月16日，太原督軍府。
這棟樓現在正式掛上了“晉察綏行營”的牌子。日軍留下的痕跡已經被徹底清除，取而代之的是國軍的軍用地圖、檔案櫃和電臺裝置。
會議室裡，李宏站在山西全圖前。地圖上已經用紅藍鉛筆標註了新的分界線，不是敵我之分，而是防區劃分。
“仗打完了，但事情才剛開始。”李宏轉身看向羅大山、李繼賢、龔初說道，“幾十萬大軍不能都擠在太原，得分散駐防。”
他拿起指示棒，點在地圖上：“我決定新7軍駐守隰縣、霍州到文水、平遙之間的區域。這裡是呂梁山與汾河平原交界，位置重要，需要一個軍坐鎮。”
羅大山在筆記本上記錄：“新7軍軍長肖承先沉穩，守這一帶合適。”
“獨4師駐守沁源到武鄉之間。”指示棒東移，“這裡是晉南腹地，地形複雜，需要一個師控制要道。”
“獨8師駐守黎城到昔陽一線。”指示棒繼續移動，“這裡是晉東南門戶，卡住這裡，河北的鬼子就別想再進山西。”
李繼賢補充道：“獨8師此次攻城巷戰作戰勇猛，守此地正合適。”
李宏點點頭，指示棒回到太原：“78軍不動，駐守太原及晉中地區。太原是根本，吳青坐鎮，我放心。”
“獨6師繼續駐守陽泉，看住東大門。東進縱隊回防忻州，北面不能有閃失。”指示棒往北，“暫5軍調防大同、朔州。葛同剛打完娘子關，讓他去北邊休整，順便鞏固平綏路沿線。”
龔初看著地圖上這些部署，若有所思：“主任，這樣佈防，等於把我們所有收復地區都控制住了，但兵力會不會太分散？”
“所以還有第二步。”李宏放下指示棒，繼續說道，“各縣組建守備營。從主力部隊抽調老兵當骨幹，再在當地招募新兵。每個縣三百到五百人，負責維持治安、剿匪、訓練民兵。”
李繼賢眼睛一亮，當即贊同：“這個辦法好。主力部隊可以騰出手來機動作戰，地方治安又有保障。”
“不只如此。”李宏走到桌前，拿起一份檔案，“這是我擬的《戰後恢復綱要》。老羅，你看看。”
羅大山接過檔案，翻開第一頁就愣住了。上面密密麻麻寫著土地政策、工商扶持、稅收減免、教育重建等一系列措施。
“這……這不僅僅是軍事部署啊。”
“打仗為了什麼？”李宏反問，“為了收復失地，更為了讓老百姓過上好日子。山西被小鬼子佔了四年，民生凋敝，百廢待興。咱們既然拿回來了，就得管好。”
他看向龔初：“龔參謀長，你負責協調各部隊防區交接。三天之內，所有部隊必須到位。”
“是！”
“繼賢，你發電報給河曲。讓張文白副主任和李渝主任，從晉西北行政專區抽調三百名行政幹部，半個月內派到新收復的各縣上任。要挑有經驗的，懂政策的。”
李繼賢迅速記錄：“主任，三百人夠嗎？山西新收復的縣有四十多個。”
“先派三百，後續再補充。告訴張副主任，幹部待遇從優，家屬可以隨遷。晉西北的改革經驗，要在全山西推廣。”
羅大山還在看那份綱要，越看越心驚。上面有些政策，簡直可以說是激進了。
“主任，這土地政策……地主逃亡或被定為漢奸的土地，無償分給無地農民。這會不會引起……”
“引起什麼？民怨？”李宏搖頭，臉上沒有一絲擔心，“山西農民苦小鬼子久矣，苦地主盤剝亦久矣。咱們打鬼子，老百姓支援。咱們分田地，老百姓更支援。至於那些逃亡地主、漢奸地主，他們活該。”
他說得很平靜，但話裡的決心誰都聽得出來。
龔初接過綱要看了看，笑了：“主任這是要把晉西北那套，搬到全山西啊。”
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