東。西雙節新程式透過以後，最先來敲門的不是王帳，是白原七城，赫圖沒有申請固定席，也沒有要求坐第七。他只遞了一張很短的城議書：
“北路公共議題，城市與大商路應有陳述位。”
青角看到以後直接笑。
“沒有席還想說話？”
赫圖反問：
“冬橋塌了，你們王帳會修？”
青角臉一沉，白原七城今年往烏海送來的貨。雪橇和北客非常多，北海路三座冬橋裡，兩座由白原城議長期出錢維護。
可涉及“橋費。外路容量。北客平碼”時，真正能投票的都是王帳固定席。
城市聯盟沒有席，商人更沒有，過去冬議規模小，問題不大，現在烏海二十多萬人，路來自八方，王帳席位制度開始壓不住所有公共事務。白原的要求其實不誇張：不拿固定席票，只要求凡涉及北海路。冬橋。城商稅與城市貨運的議題，有一個正式陳述位。不是站外面求人遞話，金狼不反對，黑山也覺得可以，青角卻擔心：
“今天白原。”
“明日月嵐。”
“後日梁國。”
“是不是誰有車都能上島？”
赫圖道：
“梁國要不要。”
“問梁國。”
所有人又看陳牧，陳牧站外廊。
“別問我。”
“為什麼？”
“我沒有城議書。”
“也沒有國書。”
這已經成了他的固定回答，但青角這次問得有一點道理，如果陳述位沒有門檻，很快會變成第二套席。朵蘭因此只問白原：
“你們想對哪些事開口？”
赫圖列四類，北海路與冬橋，白原城市來貨的平碼，公共倉與回程貨，城市使團通行規則，不碰王帳席位。不碰共同出兵，不碰草原盟約，不碰烏海固定席增減，邊界寫得很窄，赤鷲蘇赫隨即提議：
不要叫“城席”。
叫“路議陳述”。
誰對某條公共外路承擔可核實長期維護，誰在涉及那條路時可以申請陳述，沒有票，只把證據放上桌。這個設計一下讓白原與王帳席位分開，陳牧聽到以後也覺得合理，烏海真正缺的不是再加一把椅子。
是讓有些不屬於王帳政治。卻直接影響二十萬人能不能走的問題，有真正懂的人能進來講話。青角仍然反對，理由也現實：
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