如今嫩江、朔川己成屏障，東海女真等懾於王師之威，短期內必不敢異動。
正宜藉此良機，全力經營遼東、建州故地。
使其成為帝國堅實之新域，而非懸於外之飛地。”
周嘉謨也奏道：
“吏部可即刻著手遴選幹練官員，籌備設府置縣事宜。
考核之法，可參照新行績效考成，重吏治、教化。
輕短期稅賦，引導官員致力於長遠安定。”
朱由校凝神靜聽，手指在御案上輕輕敲擊，眼中光芒越來越盛。
幾位重臣的分析，深合他意。
他要的，從來就不僅僅是軍事上的勝利。
待眾臣議論稍歇，朱由校緩緩起身，聲音清晰地傳遍大殿：
“諸卿所奏，朕己詳察。
孫先生、劉閣老、周部堂所言，深謀遠慮，乃治國安邦之正道！”
他目光銳利，示意內侍搬來地圖，沉思良久後下達命令：
“準內閣所奏！遼東都司行政、司法管轄地不再隸屬山東，亦非單純軍管！
原建州前線分設三府，分而治之！”
“蘇昌府，治所赫圖阿拉，改名蘇陽城！
下轄平山縣（原薩爾滸）、費陽縣、界藩縣、鴉鶻關縣。”
“撫安府，治所撫順，下轄撫順、鐵嶺、開原、汎陽（原汎河）諸縣。”
“寬甸升格為府，治所寬甸，下轄寬甸、璦陽、鎮江諸縣。
以及新設長白縣，轄牛毛寨改名之密營堡。”
“原輝發、哈達等海西女真故地，劃歸嫩江都司管轄。
設輝川衛，衛所指揮駐原輝發城，改名輝川城。
下轄河安城千戶（原哈達城）、葉豐城（原葉赫東城）等千戶所。”
仔細觀察後，指向嫩江通遼、瀋陽：
“合嫩江、朔川全境，加新建蘇昌府，組建遼北省，治所通遼。
原屬遼東都司的遼陽、瀋陽、廣寧以及新設撫安、寬甸府。
設立遼東省，治所瀋陽。”
。事軍省兩東遼、北遼制節，兵總遼平任升詔文曹，巡北遼任升銓張巡江原“
”。使察按東遼任升升應李、使政布東遼任升中大魏，瀋駐移潑張巡東遼
。衛川輝領統良萬朱、誠秉李，城蘇駐暫，兵總北遼任升功世尤“
”甸寬駐暫，兵總副東遼任調祿世侯
：題問虜俘和貴舊真理始開，峻冷為轉氣語，頓了頓他
。江、川朔調西銳，馬兵東遼編整，議所部兵準“
。下麾詔文曹調將三臣廷王、貫一羅、功得黃
”！化細元燮朱同會部兵由略方
。用聽川朔、江調，領率塔劉由千五壯選，部真州建原
。牢大部刑打，京至解押，虜俘心核族家氏羅覺等極太皇“
”！罪其理審後日待，管看同一酋俘沁爾科與
！名漢取須必但，俗習真留保許，宅田銀金予賜，領首部拉烏、赫葉“
。可即務職排安賜賞以加，仁同視一士將東遼與績功其按老閣朱讓
！權民治、權兵掌再可不絕但
。起一塔劉由等職戶千予授泰林布、布里胡如將勇眾部其
”。之化而分，力效下麾渠劉、詔文曹由，江、川朔往調紀軍肅嚴
。學可皆，真、人漢論無，弟子齡適有所，學社立廣北遼、東遼後日“
”！誤有得不，本乃此！書賢聖讀，名漢取，文漢習
