袁宗第送走西人，轉身回到南閣廊下。
夜風從院子裡吹過來，槐花的香氣甜絲絲的，混著廊下燈籠的蠟油味。
他站在曹變蛟身邊，往南閣的窗戶看了一眼。
燈還亮著，白晃晃的光從窗紙裡透出來。
“侯爺，”他壓低聲音，“咱們這麼幹，南閣老不會怪罪吧？”
曹變蛟站在廊柱旁邊，手搭在腰間的槍套上。
月光照在他臉上，稜角分明，聲音很輕：
“無妨，我等的職責是保護殿下安危，執行陛下的旨意，與陝西的事情無關。”
他轉頭看了袁宗第一眼，微微一笑：
“更何況，你以為南閣老不知道嗎？方先生恐怕早就通知了。”
袁宗第愣了一下。
曹變蛟拍了拍他的肩膀：“天要是塌了，總得讓高個子頂著。”
袁宗第琢磨了一下這句話，然後嘿嘿笑了。
幾日之後，西安城的城門、市集、街巷，一夜之間貼滿了告示。
白紙黑字，墨跡還沒幹透，小吏們舉著鐵皮喇叭，站在告示前面，一遍一遍地念。
聲音從城門洞傳到城牆根，從南關的棚戶區傳到北大街的商鋪裡。
“仰體皇長子仁憫之心，奉聖諭安民之旨。
自即日起，凡陝西各府縣流徙之民，皆由官府登記造冊，頒給‘暫籍帖’。
此帖效力與在籍戶貼無異……”
告示很長，一條一條，寫得清清楚楚。
第一條：請墾無主荒田，三年免賦，第西年起課半稅。
入官民匠坊作工，工價依本地常例，不得剋扣。
赴市集販售土產，關津不得阻滯。
第二條：商戶僱工，秦王承保。
皇長子體念商民僱募之慮，秦王感念皇恩，特設“僱流損補險”。
凡商戶僱傭持暫籍帖者，皆可至西安保險行報備投保，保費由王府支給。
若僱工生竊盜、怠惰、損毀器物等情致商戶受損，經官府勘驗屬實，保險行照價賠補。
商戶須公平僱役，違律苛待者不在保內。
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