申屠煬似乎想到了什麼，從懷中掏出一張字條，笑嘻嘻道：“陛下是說這個？”
殷恕懷看著被申屠煬珍藏在懷中的飛花傳書，有些詫異地問道：“你還隨身攜帶？”
申屠煬鄭重地道：“這可是陛下送給我的定情信物！我當然要貼身帶著。”
殷恕懷看了一眼自作多情的申屠煬，懶得說話。
須臾，奉詔領兵包圍了皇宮的北軍八校尉在莊無為的引領下進入崇德殿。
殷恕懷當眾宣佈了他要削減北軍、遷都幽州的詔令。
八位校尉面面相覷，一時間竟有些分不清這是陛下的意思，還是申屠煬這個亂臣賊子挾天子以令群臣！
“這是朕的詔令。”殷恕懷的目光在八校尉的身上一一掃過，最後落在蔣和董綰的身上：“朕欲遷都幽州，百姓若是想要跟隨朕去新都，朕便帶著他們一起走。你們遣散士卒的時候，也要把朕的意思好好傳下去。放良家子回家是為了籌備遷都，但不是強迫百姓遷都。”
眾將各自領命，出宮不提。
待眾人走後，申屠煬好奇地問道：“陛下要帶著百姓一起遷都？”
殷恕懷看了申屠煬一眼，沒好氣地說道：“幽州苦寒，天下皆知。朕若是不多帶一些百姓和匠人，到了幽州之後，又該如何經略燕地？”
難道還要靠著申屠煬出兵搶奪天下世家的財富嗎？
申屠煬自得一笑：“就算搶了又能如何？這世道本來如此，成王敗寇，弱肉強食。何況地方豪強橫徵暴斂，搜刮民財。我搶他們的錢糧，幫助陛下治理天下，也算是取之於民、用之於民。”
第45章 遷都
天子決定遷都，還要帶著百姓一起遷都。這個訊息隨著北軍被遣散的將士們陸陸續續返回鄉里，也像長著翅膀一樣傳開了。
燕國地處殷朝北部，幽州一帶更是苦寒。而關中和河南尹卻是殷朝建立六百餘年、歷代皇帝都著重發展的京畿要地。在朝廷各種政令的傾斜和扶持下，可以毫不誇張的說，關中和河南尹一帶的百姓生活條件可比燕地百姓好上太多了。
考慮到以上種種因素，殷恕懷本以為關中、河南兩地自願遷都的百姓應該不會太多。卻沒想到朝廷的政令剛剛下達，洛陽城內和附近鄉里的百姓竟然連夜打包行李。等到第二天早上，朝廷遷都的大部隊還沒動身甚至連少府和皇莊的人馬都還沒有動靜，心急的百姓就已經扯家帶口、大包小裹的在城門口守著了。
看著官道兩側，還在源源不斷往城門口匯聚的人潮，看守城門的北軍將士當機立斷，將此事上奏給朝廷。
申屠煬也沒想到，洛陽的百姓行動力竟然如此之強。不過他很快回想起十八路諸侯“勤王救駕”的時候，關中、洛陽一帶的百姓竟然會自動自發地守在城門外……他們為了保護天子連命都可以不要，那就更不用說陪著天子一起遷都了。
倒是殷恕懷本人，似乎還沒意識到自己在百姓中的驚人號召力，極為詫異地問道：“會不會是底下的人通知錯了？朝廷是讓百姓自願遷都，不是強遷百姓去幽州。”
殷朝自建立以來，一直都有強遷各地豪強富戶填充京畿，或者帝陵的習慣。民間百姓對此也都習以為常了。殷恕懷擔心百姓搞錯了，誤以為朝廷要強行遷徙關中和河南尹的百姓去幽州。他可不希望因為這件事引起民怨沸騰。
畢竟少府麾下的工匠和僱工，以及皇莊上的佃戶加起來少說也有幾十萬。殷恕懷早就盤算好了，他要把這群人全都帶到幽州去，足以開發當地的經濟和技術。
“看守城門的郎衛細細問過了，那些百姓都是自動自發趕過來的，沒人強迫他們。”前來稟報此事的周泰說道：“那些百姓口口聲聲說關中和河南尹的百姓沐浴皇恩已久，都願意跟著陛下走。陛下去哪兒，他們就去哪兒。”
殷恕懷和申屠煬面面相覷。申屠煬笑眯眯道：“陛下果然是仁慈的明君，百姓們都捨不得離開你呢。”
關中、洛陽兩地的百姓願意跟著朝廷遷都，申屠煬當然樂見其成。他們燕國向來地廣人稀，即便申屠煬從匈奴擄回來不少奴隸，也不過是杯水車薪，起不到太大作用。如果關中和河南的百姓願意去幽州，燕國的人口將會在一夜之間暴漲數百萬。
人口多了，意味著耕地和糧食也會越來越多。他們燕國現如今不缺牛羊馬匹，不缺錢，就是缺人缺糧。
人口，這可是比什麼都重要的資源！
作為一個野心勃勃的權臣，申屠煬非常清楚這一點，“既然百姓願意跟隨陛下去幽州，就讓燕國大軍護送他們先行一批。確保他們不會在半路上遇到劫匪。”
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