由官府統一設學置院。
孩童免費上學讀書，孤寡老人入院統一奉養。
有家庭子女者，家庭不得遺棄老弱，凡發現有者，一律剝皮充草，懸之城門。
孩童學業優異者，孝傳鄉里者，官府獎銀一至五兩。
家中孩子超過三個者，免田稅三成，每多一孩，則再免一成，首至全免為止。
廢除遼東原地房契主主權，廢除西月十二日以前，所有地主租戶對佃農，租客的一切舊地租契約借據欠條。
原戶主契主僅可憑本人或持官方開具文書委託嫡妻，嫡子，嫡女，親至官府，繳納相應稅款後，可保留六十畝土地，六十平房屋主權。
不得代持，代辦，代繳。
原現金借據，可憑雙方持憑據，在三十日內前往官府，在免除原有利率的前提下，按不得高於百分之十二的利率重新公證開具新借條憑據，合法生效，否則一律廢除免還。
重新統一田畝，地稅糧稅官府只能徵其土地主人之稅，不得再找佃戶徵稅。
統一佃農地主抽成比例，土地根據歷史產量分高中低三等，按六，七八成比例依評級抽地租糧。
土地糧稅由地主全權承擔。
土地糧稅制度全面深化改革，廢除讀書人免稅之朝廷特權，官商士紳農工一律納稅。
以戶為單位，
凡戶低於十畝者，百稅其一。
高於十畝，不超過三十畝者，百稅其三。
高於三十畝，不超過五十畝者，百稅其六。
凡戶均五十畝以上者，百稅其十二。
以後，土地地契在誰名下，官府便保護誰是土地的主人，凡有分契地權者，官府一律不予支援地權，地契為唯一合法憑證，官府統一按地契憑證徵稅。
房屋，商鋪，庫房，作坊，均遵照此例，按人均十平，三十平，五十平，以及嚴重超平面積者，按免稅，稅百一，百三，百六，以及百十二統一徵收房契稅。
同時特別規定租房者，均不得承擔稅費，亦不得加稅於租！
除關稅，商稅，特殊商品等，大都督府根據實際情況特別制定調整外，全遼普通百姓均只認人頭稅，土地稅，房契稅此三稅。
地方官府，軍隊，地主鄉紳商人，均無權私自加稅，收稅，涉稅！
凡有違者，一律剝皮充草懸之城門。
同時廣邀天下商旅，入遼共同參與，制定，監督商稅，特殊商品稅等涉商稅目。
唯關稅一項，為大都督府專權，大都督府享有關稅之制定權，執行權，以及唯一最終解釋權。
告示末強調，遼東大都督府免除一切民族部落之上供納奉。
所有遼東治下之部落，一律同漢人家戶一般，納三稅，讀漢書，奉漢節。
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