“嗨依！中佐閣下！”勤務兵低聲應道，雙手接過信件，如同接過一件重要的武器。
勤務兵離開後，小野弘樹走到窗前，望著外面被燈火管制造就的昏暗街區，嘴角掠過一絲難以察覺的笑意。
現在自己小野弘樹靠著鈴木貫太郎的關係，得到了派遣軍管戰俘的位置，
哈哈，這財該自己發，發完財後，再用錢走動關係，以後大佐少將不是夢！
（鈴木貫太郎：籍貫大阪，1937年時任天皇侍從長及樞密長官）
與此同時，遠在布魯塞爾的《九國公約》締約國擴大會議在一種微妙而緊張的氛圍中開幕。
會議還未開始，簽約國中的日本和德國就明確以“會議議題干涉內政”為由拒絕出席，
剩餘參會的有中、美、英、法、蘇等及在遠東有利益的一十九國代表。
主席臺上，英國外交大臣艾登宣佈會議主題為“調停中日衝突、維護遠東和平”，
但美英法三國代表神色凝重，彼此交換眼神卻無人率先發言，
美國國內孤立主義輿論壓力巨大，美國代表戴維斯在參會前，國務卿赫爾專門面授機要，切勿做任何明確表態。
英國正忙於應對歐洲希特勒的擴張，且受首相張伯倫綏靖政策的影響，法國則擔心在亞洲捲入過深，會場一度陷入尷尬的沉默。
蘇聯代表李維諾夫見狀，猛地站起身，手指重重敲擊桌面：“日本對中國發動的是赤裸裸的侵略戰爭，違反《非戰公約》和《九國公約》基本原則！蘇聯敦促與會各國立即對日本實施集體制裁，包括石油禁運和金融凍結！”
蘇聯代表李維諾夫言辭激烈，歷數日軍在華東的暴行，並拿出前線戰報作為佐證，“如果國際社會此時綏靖退縮，將來必將付出更大代價！”
中方首席代表顧維鈞在席間仔細觀察各方代表，心中漸沉。
顧維鈞注意到：美國代表戴維斯低頭翻閱檔案，始終不接話；
英國代表克萊夫爵士側身與法國代表耳語，搖頭示意“不宜過激”；
唯有蘇聯代表態度鮮明，顧維鈞在會議間隙快步走向美國代表戴維斯，低聲試探：
“閣下，中方迫切需要國際社會的實質支援，不知美國能否帶頭提出制裁提案？”
戴維斯面露難色，壓低聲音回答：“顧先生，我國內情……請理解，目前我們只能推動外交調停。”
顧維鈞無奈，又去拜訪了英法代表，皆是沒有得到滿意答覆。
散會後，顧維鈞立即召集代表團緊急會議，隨後向國內發出一封加密長電：
“南京，委員長鈞鑒：今日布魯塞爾會議開幕，日德缺席。
會議雖名義上傾向中方，然美英法皆規避帶頭，僅蘇聯激烈抨擊日本。
美代表私下稱受國內掣肘，英法亦憂歐洲局勢，無意於遠東採取強硬行動。
目前會議可能僅流於形式宣言，恐難獲得實質援助，職等研判，須儘快透過雙邊渠道破局。
顧維鈞叩。”
