告示用漢語和英文分別寫了一遍，內容簡短直接——凡願意加入新鄉城的移民，必須剪去辮子，恢復漢人衣冠。願意者，登記入籍，分田分屋。不願者，不勉強，但不享受新城居民待遇。
告示貼出去之後，人群像炸了鍋一樣。
碼頭上正在排隊領早飯的人紛紛圍過來，有人湊到告示前看了半天，有識字的人大聲念給旁邊的人聽。
人群中議論聲越來越大，漸漸變成了一場爭吵。
“剪辮子？這怎麼行！身體髮膚受之父母，怎麼能說剪就剪！”
“什麼受之父母，你前面那個禿瓢剃的時候，怎麼不說受之父母？”
“這留辮子是祖宗留下來的規矩，豈能輕易改動？”
“什麼規矩？清廷的規矩？那是韃子的規矩！”
“你放屁！”
......
爭吵從言語上升到了推搡，幾個情緒激動的男人差點動起手來。維持秩序的徐家軍立刻上前隔開，但人群的躁動並沒有立刻平息。
徐堃站在遠處的一間臨時指揮所裡，看著碼頭上那片喧鬧的人群，沒有急著出去。
鄭忠站在他旁邊，低聲說了一句：“殿下，告示一貼出去就炸了。我估摸著，起碼有一大半的人不願意剪。”
徐堃點了點頭，表情沒有太大波動：“意料之中。”
一萬五千人從清國本土出來，在大清統治下活了一百多年，因為韃子的愚民政策，很多人都是文盲，早就忘記了歷史，大多數人對辮子的認同已經刻進了骨子裡。
突然讓他們剪掉，牴觸是必然的。但他沒有打算退讓。
“先讓告示掛著，讓那些人吵幾天。”他轉身走回桌邊，“同時讓人在每一個安置區反覆宣講，把條件講清楚。”
“什麼條件？”鄭忠問。
徐堃拿起桌上的筆，在一張紙上寫了幾條：“入籍新鄉城者，每人分二十畝良田。前三年免稅，每戶每年再補貼五兩銀子種子農具錢。第四年開始只收一半賦稅，第五年正式納糧，一畝地只收兩成。”
“另外，所有剪辮入籍的人，優先安排工作。工錢按新鄉城的標準，起步一個月三英鎊，相當於五六兩白銀！”
鄭忠看著紙上那幾條，撓了撓頭：“殿下，這條件開得可不低。”
“是不低，可我一直強調，我是要給華人，給咱們漢人過上好日子。跟著我徐堃，可不是來受罪的。”徐堃強調道！
接下來的三天，碼頭上到處是拿著喇叭的宣講人員。
周文斌親自帶隊，站在人群最多的地方，一條一條把條件講清楚。旁邊還有人舉著木板寫的大字報，上面列著入籍前後的待遇對比——剪辮前：臨時安置，吃大鍋飯，無田地無固定工作。剪辮後：分二十畝田，免三年稅，有工作有工錢。
那些原本牴觸最激烈的人，聽完宣講之後也開始猶豫了。
二十畝良田，前三年免稅還給補貼，第四年只交一半租，第五年才正式收兩成租。
這樣的條件放在大清任何一個地方都是想都不敢想的好事。更何況還有穩定的工作，一個月三英鎊的工錢。
