下屬執法：驛丞對所轄驛站及五十里官道區域有初級治安權。糾紛調解權，遇重大案件或匪情，可直報郡司法曹或就近駐軍。
定期巡查：郡督郵曹掾史每月需定期帶人巡查各驛，檢查驛務。道路。物資儲備及驛丞履職情況。
張顯逐字逐句地看著，手指在粗糙的紙面上輕輕劃過，眼中精光閃動。
荀彧這份方案，是要在太原郡織就一張高效。可控的神經脈絡！
新設驛丞不僅可以將驛站管理增強防止散漫作風，還可以處理一些小的案件爭端。
嘶。派出所？
張顯猛地一拍大腿：「文若，此策大善！深得吾心！尤其是這驛站直屬郡府。司法獨立。功能拓展三條！這是要把驛站變成咱們釘在官道上的楔子，既是傳遞訊息的驛站，也是維持治安的哨卡，還是轉運物資的節點」
他在堂內踱步思慮。
「主公明鑑。」荀彧微微躬身，臉上也露出一絲被認可的欣然。
「驛站直屬，可避免地方豪強或庸吏掣肘，賦予驛丞初級司法權使其有能力處置突發小事，避免事事上報延誤，而增設安置點，既解流民燃眉之急，亦可將其中精壯登記造冊，或補充驛站勞力，或引為屯田之民。」
「是這個道理。」
張顯停下腳步：「不過，文若，這攤子鋪開，耗費不小啊。
新建驛站。養馬。養人。儲備物資…錢糧從哪來？人從哪來？尤其是驛丞，要識字通庶務，還要有點膽識擔當，這樣的人可不好找。」
荀彧顯然早有腹案，從容道：「主公勿憂，此事耗費雖巨，卻為長治久安之基可徐徐圖之。
錢糧方面慮虒工坊今秋獲利頗豐，尤其新酒。鐵器。毛布，可撥出部分專款。
其二，郡府庫中尚有王氏張氏以及部分秋稅收繳入庫錢糧也算充足。
其三，待新驛路通暢，商旅必然增多，屆時進項定然更多。
至於人手…」
他頓了頓，眼中閃過一絲銳利的光芒：「人，恰恰是眼下最『不缺』的！」
「哦？」張顯挑眉。
「主公請看。」荀彧走到另一張書案，拿起一份厚厚的名冊。
「此乃郡府戶曹。功曹彙總，秋收後至今，幷州各地之流民匯聚太原，登記在冊者已逾一萬三千餘口！且仍在持續增加！其中不乏拖家帶口之青壯勞力！」
荀彧的聲音帶著一種掌控全域性的沉穩：「若按舊例，此等流民，無非是分發田地，編戶齊民，待其緩慢恢復生產，然此過程耗時漫長，且易生亂，如今，正是用人之際！」
他手指點向那份驛站疏議：「驛丞之位雖品秩不高，卻直屬郡府職責明確，有上升之階！可公開招募流民及郡縣中良家子寒門子弟中通文墨有擔當者，經功曹署考選，擇優錄用！
此乃破格擢拔寒微之良機，必使其感恩戴德，盡心效力！驛卒。雜役，則更可從大量流民青壯中招募，給其口糧工錢，使其安身立命，免於凍餒之憂！」
「妙啊文若！」張顯眼睛大亮，忍不住擊節讚歎。
「主公過譽。」
荀彧謙遜一笑：「此乃順勢而為，只是驛站系統直屬郡府權責加重，恐會引起縣鄉官吏…尤其是那些習慣了關起門來做縣令的官員之疑慮與牴觸，如何平衡，尚需思量。」
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