當初張承道給紇石烈突地開思想政治與軍事治理小灶的時候，作為即將隨行的「武力保底牌」的慕容如煙當然也聽課了，所以她看出紇石烈突地的煩惱後，隨口就出了個主意。
紇石烈突地聞言雙眼一亮，但旋即又有些皺眉：「這……此人畢竟也是五品修為，如此侮辱，是不是有些不妥？」
慕容如煙這個建議的前半部分實在太妙了，威武衛的將領都具備基本的政治素質，紇石烈突地還真有自信在他們前頭吊幾個胡蘿蔔，就令他們能捏著鼻子做這些事，而且不會發生太大的衝突和意外。
並且派這些將領去也不是真讓他們去修屋子。種地的，而是讓他們管控著隴西俘虜做事。
這樣一旦有不法之事，壞的也是隴西俘虜的名聲，而這些威武衛將領亦能下狠手懲治，反而令威武衛得了好名聲。
可謂是一舉多得！
但是後半截主意就有點餿了。
盧成義再怎麼說，一來是第一個投降的將領，二來好歹也是五品修為的武者，無論如何，都不好直接讓人家成為最低等的俘虜。
慕容如煙仔細想了想，確實認為這麼做有點侮辱人的嫌疑，便改口道：「那就丟去和師弟師妹們作伴，讓他跟著審案去！」
紇石烈突地思索道：「這倒是可行……」
所謂「審案」，就是前幾日在成紀縣等三縣之地進行的以「清查冤假錯案」為主的清理積案的行為。
並且當時紇石烈突地還採取了張承道的教導，召開了「訴苦大會」，痛斥了隴中地區的地方世家和豪強們欺上瞞下的惡行，還宣佈以後免口賦。算賦，農稅也低至三十稅一，以及成丁者一律分田的「仙廷」新政。
這套連招很管用，原本還對舊主懷念得不行的大部分百姓，頓時開始敲鑼打鼓地互相說媒。嫁娶起來，都希望在分田時多分一畝地——
這種機會再難有了，對百姓而言，不論什麼都是虛的，只有分到手的地才是實的！
甚至在分到田以後，還有不少百姓供奉起了張承道的祿位。
這可是真神仙！名正言順的神仙！
而這一切的開端，正是「訴苦大會」，也正是清查冤假錯案這一行為！
以一個守城將領的政治素質和文化頭腦，跟著協同審案定然是沒什麼問題的，只關鍵在於，給盧成義安排成什麼身份。
許諾高官厚祿定然是不可能的，先不說紇石烈突地有沒有這個權利，就算有，以盧成義的身份和名氣，也不配。
因為李氏知道，只要紇石烈突地想打，自己肯定保不住襄武縣，所以派的盧成義雖然是個五品修為的武者，卻還真不算李氏手中最重要的那些牌。
王氏當初守成紀縣好歹派的還是自家四品修為的嫡系繼承人，而盧成義，只有五品不說，還壓根兒不姓李！
這不擺明的就是炮灰麼！
更別提盧成義除了五品修為的武道品階，就再沒有能拿得出手出來說道的地方了——作戰經驗一律沒有，任職履歷也一直都是不在朝廷正式任職名冊上的補充職位上，政治名氣嘛……更是一點沒有！
這讓紇石烈突地該怎麼處置？
高了低了都不合適！
(本章完)
