王延慶的話，不光「說服」了中書令王誠，也提醒了張承道。
確實，雖說傳送陣建好以後，「交通出行」能得到顯著提高，但還有一個問題，會極大地限制民間各方各面的發展。
那就是「戶籍制度」。
其實古代的戶籍制度總的來說，屬於一種懶政。
統治階級為了便於管理和控制百姓，並保證有足夠多的人口被禁錮在土地上，耕種出足夠供養國家的糧食，專門強制百姓儘可能地減少出行和交流。
最典型的例子就是凡出行，必須去找地方官府辦理「出行證」——這東西有很多名字，有的地方叫「過所」，有的地方叫「路引」，還有的地方叫「公驗」，不同朝代也有不同的稱呼，比如原來的周國，包括現在張承道還沒有大刀闊斧改革的白石仙宗治下，都是叫「公驗」。
不過因為南楚國那邊叫「路引」，所以「路引」這個叫法也漸漸流傳開來。
總之，這種「出行證」辦理十分麻煩，不光要繳納高額的費用，還要請地方鄉老為自己作證，並說明出行理由等等，前後弄下來，花費極高，比現代出一次國搞簽證還貴，也就從根本上限制了普通百姓的出行。
像另一個時空，近現代時，也摸索過很多種辦法，1984年《居民身份證試行條例》頒佈前，什麼學生證。軍人證。戶口薄等，包括應用最多的單位開的證明，都勉強能作為證明身份用的東西，只是幾乎沒什麼統一的規定，也導致那個不用身份證。無法實名的年代社會治安問題十分堪憂。
當然，以現在的社會生產力，一張「身份證」無痛全國遊還有些不現實，但至少可以簡化一下流程，鼓勵人員流通，這樣才能更好地刺激經濟發展。
畢竟有了靈麥。靈稻，只要靈氣濃度達到一定程度，就能夠普及這些高產有靈作物，也就可以將一部分勞動力從土地中解放出來，讓他們去進行其他行業和領域的生產創造，這是社會進步的根本前提。
那麼，或許可以先逐步放開，比如搞一個能夠明確查驗身份的金屬令牌，只要在上面燒錄專屬的靈印，就能起到「身份證號」的作用，而且偽造成本高。難度大，就算在這個不存在聯網驗真偽的世界，也能從一定程度上確保其權威性。
當然，壞處就是，這個金屬令牌的成本確實過高了，就算不計修士燒錄靈印的人工成本，物料成本也要幾百文，這對尋常百姓來說，還是很難負擔得起，也就不可能將其作為強制手段推廣。
只能替代過所，簡化出行流程，比如想要出行的人，只需要辦一個證明身份的。刻錄了專屬於自己的靈印的金屬令牌，就不必非要登記什麼出行目的，或是請什麼鄉老作保了。
整個流程將簡化為：登記。交錢。領證。
它的作用也相當於另一個時空的「照身貼」，只不過現階段，民間很難偽造。
而且如果只收取物料成本費，幾百文的價格也遠比以前費盡心思弄一張過所花的錢少，總的來說，對於百姓們而言，出行成本還是降低了的。
想到這裡，張承道輕咳一聲，打斷了王延慶滔滔不絕的馬屁，很給中書令面子地說道：「中書令說的也在理，此事在緩不在急，『百城傳送陣』想要全部建完，只怕還要等上些時候，另外，若是依凌巡察使這奏疏所調整，這修士缺口一時半會兒也補不起來，如今白石仙宗的外門弟子一共才幾十個，就算都撒出去，亦是杯水車薪，此事還要等白石仙道大學第一批學生學成，方能徐徐圖之。」
只能「徐徐圖之」，無論是凌霜的奏疏中說的各地刑獄主事都要由修士擔任，還是自己腦子裡剛萌生的「身份令牌」計劃，都需要大量的修士，就白石仙宗這小貓三兩隻，根本不夠用的！
與此同時，王延慶聽張承道這麼說，頓時話鋒一轉，附和道：「宗主說的是啊！如今朝中人才疲敝，上下官吏更是青黃不接，這白石仙道大學之事確實迫在眉睫！臣一定夙興夜寐，將白石仙道大學盯得死死的，以報宗主之仙恩浩蕩！」
張承道聽得嘴角一抽。
這貨拍馬屁居然還會自己造詞，從某種角度上來說，也算是個難得的人才了！
因為張承道給了王誠面子，王誠不好裝死，但又實在沒辦法學王延慶這拍馬屁的技術——他一張老臉還想要呢！
所以只得恭恭敬敬地躬身道：「宗主所言甚是。」
「嗯，既然此事都沒什麼異議，那諸君便同我一起，制定一下第一個……」
張承道說著，掃視了一眼眾人，勾起了唇角，補上了字：「三年計劃。」
「三年計劃？」
聽得張承道的話，眾大臣忍不住紛紛交頭接耳起來。
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