《惡人謀士竟是萬人迷》第136章 論壇體:來談談新朝的臣子們（杜衡篇）。(2)

杜衡真的走遍了所有州縣？

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沒錯，這個走遍不是文學誇張，是事實陳述，這是有史料支撐的。

《杜文正公年譜》裡記載：“公自任監察院使，十數年間，足跡遍於天下州縣，風餐露宿，與役夫無異，察吏安民，未嘗一日懈怠。”

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天哪……一個京官，品級還不低，居然親自翻山越嶺，風餐露宿，就為了親眼看看地方治理的真實情況，拿到第一手資料？

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我在一部紀錄片裡看過，說當時杜衡的巡查隊伍非常精簡，經常就是幾個人，扮作行商或者遊學計程車子，悄無聲息地就進了一個縣城。

不打招呼，不驚動地方，直接自己去看、去聽、去問。很多地方官直到他走了都不知道監察院的人來過。

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“與役夫無異”，這句話太戳心了。他完全可以坐在京城的官衙裡，看看下面呈上來的報告，喝喝茶，指點江山。

但他沒有，他選擇了最苦最累的那條路。

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沒有調查就沒有發言權。他把人生最寶貴的十幾年全都花在了路上，難怪後來能建立起那麼完善的地方考績制度。

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樓主：

正是基於這種親身體驗的深刻了解，在文宗朝後期，杜衡以監察院長的身份推動了兩項對後世影響深遠的廉政制度：

“廉政銀”和“案卷公開制”。

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廉政銀，這個我懂，不就是高薪養廉嘛。

新朝初期官員的俸祿很低，一個七品縣令一年的工資刨去迎來送往、僱傭師爺幕僚的必要開支，基本上所剩無幾，一家人生活都緊巴巴的。

這種情況下想讓官員不貪太難了。

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話是這麼說，但裡面的學問大了去了。

杜衡的廉政銀不是簡單地提高工資，而是在正常的俸祿之外，根據你的官職和地區的富庶程度，額外給你一筆錢。這筆錢就叫廉政銀，數額足以讓你和你的家人過上衣食無憂的體面生活。

但相對的，拿了這筆錢就絕對不能再有任何貪腐行為，否則一旦被發現，懲罰會比以前嚴厲數倍。

《文宗實錄》裡有記錄杜衡在此事上給皇帝上的奏摺，裡面說：“官不廉，則吏不清；吏不清，則民不寧。欲吏清，必先使官足。臣請增養廉之資，以絕貪瀆之念，犯者罪加三等，雖皇親國戚，亦不能免。”

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