第208章 佈局基層第一步
秋日的風已帶上了明顯的涼意，捲起窗外幾片早凋的枯葉，打著旋兒落在乾燥微黃的草地上。
天高雲淡，正是江淮九月末的光景，田間地頭的大忙已近尾聲，空氣中瀰漫著一種忙碌過後的沉靜，間或夾雜著遠處營盤傳來的操練號子。
一份墨跡猶新的呈文，靜靜躺在石山寬大的案頭，標題赫然是《陳榮軍社積弊四事疏》。
這封出自新任榮軍社都事周聞道之手的報告，並非坐而論道的空談。石山當初批給周聞道。卞元亨。花雲半個月長假，本意是考慮到三人在外漂泊數月，讓他們好好休整。
周聞道卻是坐不住的性子，假期才幾天，便扎進了榮軍社對外營業的農莊。工坊。店鋪之中。
或混跡于田間隴畝，檢視農事稼穡；
或置身於嘈雜工坊，旁觀匠人勞作；
或在喧鬧市集中，細察店鋪營生。
待到石山班師凱旋迴到合肥，周聞道便求元帥提前銷假，正式接掌榮軍社，隨即撲在第一線，親身體驗著榮軍社龐大軀體的每一次脈搏跳動，每一處經絡淤塞。
這份凝聚了大半個月時間實地觀察與深切憂慮的萬字長文，便是他出任榮軍社都事後，向石元帥交出的第一份答卷。
石山此刻正逐字審閱，呈文開篇直指核心：
「卑職周聞道謹稟元帥麾下：竊查榮軍社之弊，積重日久，非猛藥不可救。今冒死瀝陳四端，伏乞鈞裁：
一曰：員額冗濫，負累沉重。
社內人等，總數已逾萬眾。其中多有老邁羸弱。稚齡幼童及身有殘障者，本非壯健勞力。此輩人等，產能低下，甚或全無產出。
然社中非止需供養其口糧，更兼托育稚子。贍養孤老。撫卹殘弱等諸般雜務，皆繫於社中。錢糧開支浩繁，日積月累，已成不堪承受之重負。
二曰：門類蕪雜，管理失序。
榮軍社所營，上至農莊屯墾。土木營造，中涉紡紗織布。被服縫製。軍糧加工，下及部分軍械修繕。坊市店鋪，林林總總，竟達一十七門之多。
然察其管事掌櫃。工頭班首，約莫七成之數，懵然不知成本核計為何物。諸般行事，唯知奉行上峰指令，刻板僵化，不曉變通。
物料虛耗。工時延宕。排程乖張之事比比皆是，致使百工之效，十不存五，糜費驚人。
三曰：訓導匱乏，技藝粗疏。
社中執役人等，約六成有餘，未得相應職司之教導傳習。其技藝所得，純賴經年累月之摸索體悟，或口耳相傳之零碎經驗。
此輩人等，或守舊法而不知革新，或遇新務則茫然無措，差訛頻出，精良難期。
四曰：權責不清，賞罰不明。……」
石山的目光在這字字錐心的弊病上緩緩掃過，心中百念流轉。
他成立榮軍社的初衷再樸素不過：彼時紅旗營初立，地盤僅一座小小的虹縣，稅賦幾近於無。但李武帶著楮蘭站戶趕來，他總得給自己的基本盤——這些已經毀家棄業追隨自己的站戶一條活路。
倉促之間，榮軍社便如一個粗糲的大筐，將無業的軍屬。傷殘計程車卒一股腦兒裝了進去，管吃管住，勉強維繫。
至於精細的管理。長遠的規劃？
！多許這上得顧哪，奢是都天明過活能不能連時當
。大然龐的纏病百跚蹣履步了已今如，計之宜權的初當，大越鋪越子攤，多越來越員人的納吸，脹膨斷不也子筐這，大壯斷不的營旗紅著隨但
。發不得不，上弦在箭是已革改，起漸聲怨，人驚費浪，下低率效
。欣一過閃中神眼的憊疲山石，文呈的害要中切，晰清理條份這著看
。失他讓沒然果，吏幹的來出打滾爬裡堆商行從個這，道聞周
。腦頭的絡脈理梳和眼銳的題問察雙一有更，線一深功苦下肯僅不道聞周明證，文呈份這
。方地了對用是確，人此
。中閱批的文公份一下到投就即旋，太的脹發些有而案伏間時長因了手抬，文呈的甸甸沉份那上合山石
。覆批帥元待等正》案方置安員人及編整部各《的司令軍自來份一另，山如積堆書文的頭案
。編整——果的捷大州徐化消是便務要等頭的期近司令軍
。宿歸的兵老退傷名多千一及以，補的兵新千數，流分的俘戰萬數及涉，手大龐的微細場一是更，戲遊字數是僅僅不這
。眾之萬三近軍元獲俘，利勝就鑄鐵以營旗紅，址蘭楮
。人餘百一千兩有還，丁鹽的贖求切急銀白金真著帶使遣田強豪東淮被；人千八有，的力實充以部各軍巾紅州徐給移；埋掩草草被餘百六千兩，者治不重傷因
。人餘千七萬一有尚，俘戰的收吸化消底徹要需，中手營旗紅在握正真，終最
。死至不罪又卻，改難教屢，重深習惡，出賴無地是或，子油兵老年積是或，人千三約中其
。題問的乏匱力勞山礦，後編擴營旗紅了決解也時同，責罪其贖役勞以，山礦的地兩遠懷。州滁至配發人些這將，揮一筆大山石
。民為兵化漸逐，養自田墾，地荒縣州各的下治營旗紅撒，營屯民個十為編散打便，役苦下礦耐難也，陣戰堪不，差較對相質，人千五約有另
。源兵的質優是便，後訓整經，可尚現表中營俘戰在，康健，人千九約的下剩
。問學有大卻，部各營旗紅補何如但
。銳執堅披法無也再，疾殘終下落卻，命回撿關門鬼從倖僥雖，士將名餘百五千一有還。漢好條百八近有又，的亡而治不重傷後戰，士將餘百三千四亡陣，重亦損戰自營旗紅，役此
。社軍榮的重深題問就本給塞全兒腦一再能不絕，置安善妥須必，者退傷些這
。升擢待亟，功戰赫赫下立，旗奪將斬，鋒衝死冒中役此在士將不有更；骨筋損未乎幾，護掩翼側責負營的有；四了去十，鋒先為作營的有，大很也差相度程損戰的衛營各
。降不力戰，散不架骨部各，後注新保確，劃計補。調員人的隊。營到盡詳份一出拿，求需編擴及定評績功。損戰部各據依是便，務任的司令軍，大擴步穩中劃計在也模規的營旗紅之加
。機戰誤貽，彼失此顧免難，斷決陣臨人數寥寥等使揮指都副。使揮指都靠單，變萬息瞬，上之場戰。馬人千六五，上以營個十轄統輒，脹膨續持制編衛各著隨，外此
。訓培期短織組並，選細挑中軍有現從司令軍需亦選人需所，謀參名三設先衛每擬暫他。令軍達傳。略方定制。敵析分將主助協，員人謀參的門專備配衛個每為須必，到識意地銳敏山石
。些好了白愁都髮頭，響作啪噼得撥子珠盤算，中之牘案於首埋日整，額爛頭焦得弄配調的緒萬頭千和料資的雜繁大龐這被日時些這，人道樸事知司令軍的事此責負
。做重回打，見意改修的麻麻了註批筆硃山石被，衡失配調或差偏料資。周不慮考因皆，來上遞案方稿兩前
：下批筆提，整調了做上命任事人幾在只，案方編整了意同，開鬆正真才頭眉的蹙，後閱審細仔山石，稿三第這到直
……用聽司令軍留仍，貴；使揮指營七第衛朔鎮，雲花；使揮指營八第衛武，亨元卞
」。到帶已事都周！帥元「
。張的覺察易不一著帶中敬恭，起響外廳在音聲的柱早彭率隊隊衛親
」。嗯「的沉低聲一出發間從只，抬未也頭，要到批正文公的庫糧秋份一中手山石
。廳署衙帥元步道聞周著引，開讓側趕，響聲的帥元到聽柱早彭
。蛇龍走筆，書疾案伏仍山石，廳
。囂喧的界外了絕隔，下落簾門，去出了退地息聲無悄躬便，眼個了使道聞周對，置位的近不遠不案帥離在放輕輕，墩秀木紅個一來搬地利麻腳手柱早彭
。子獨的郎二彭是乃，柱早彭位這
。山石於庇託都子兒個兩的有僅下膝將主，跡心表為，山石效投部舉意決李麻芝
。心二無絕示以，力效營旗紅份」子質「以，弟子近親中族遣或，子親送或，仿效紛紛也，迫被是還心真論無，狀見武文的權實握掌州徐等顯薛。喜喜李。郎二彭
。衛親值作充，邊在留山石被便，練幹穩沉為頗卻事行，輕雖紀年，一之中其是便柱早彭
。山石視直敢不，上地泥的實夯下腳在落目，立肅手垂他。聲吸呼的促急顯略道聞周和聲沙沙的面紙過劃筆下剩只時一廳
。響脆的微輕出發節骨，節關背腰的僵而坐久因著活，步幾了踱緩緩，起站，氣口了吁長長，筆下擱山石，行一後最完閱批
：道躬，步一前趨忙連，狀見道聞周
」。帥元「
：道，揚了揚，》疏事四弊積社軍榮陳《份那頭案起拿，步腳下停山石
」。了過看細細仔仔經已我，文呈份這你。坐，道聞「
。文下著待等，直筆得桿腰，屁邊半了坐心小上墩秀在言依，一頭心道聞周
」！準常非，題問的找「
。田心道聞周直，量分的甸甸沉著帶卻，高不音聲的山石
