而擇出身「合肥軍」體系的殷從道接任兵部尚書，既是引入新的力量，打破可能的派系板結，也為日後進一步解決「合肥軍」山頭問題埋下伏筆。
趙璉與樸散都不是漢王肚子裡的蛔蟲，或許想不到這層層疊疊的深遠佈局，但涉及軍權調整，漢王心意已決，沒有再徵求他們的意見，二人便聰明地保持了沉默。
最棘手的兵部尚書人選已經「達成一致」意見，周昶暗自鬆了口氣，問道：「王上，那聞四九與夏煜二人，當如何安置？」
聞四九和夏煜都只是罷官，沒有定任何罪，該給的體面還是要給，且漢國仍急缺人才，石山自然不會將二人就此閒置。他早有成算，答道：「聞四九改任滁州知州，夏煜改任紹興府知府。夏煜沒有基層任職經歷，先讓孫炎帶他一段時間。待慶元路戰事平息，紹興府支前任務稍緩，便召孫炎回中樞，孤另有重用。」
孫炎乃是應天府句容縣人，投效石山後任元帥府記室參軍，總攬石山隨身文書機要，因工作出色而外放紹興府知府，在此任上也幹得不錯，回到中樞肯定會受到重用。
而將孫炎收回中樞，也是石山棋盤上的另一步棋。
隨著漢國在江南的根基日深，江南士紳逐漸加強了對漢國的支援力度，作為回報，石山必然要給予江南士紳更多的參政空間。
中樞要職暫時無缺，提拔孫炎這類既有能力。又有忠心的江南籍幹才，便是有序擴大江南士紳參政空間的平穩途徑。
如今中樞要害職位已滿，周昶估計漢王所說的「另有重用」，應該是增加新部門，但職位更高的趙璉和樸散都沒有出言追問，他便默契地不再深談此事。
政權建設是個持續變化，不斷完善的過程，不僅孫炎將會出任新職，石山對機構改革還有很多深入的思考，但需要時機逐步調整，今天，他便先調整一個部門。
「另有一事，」
石山斟酌著開口，殿內剛鬆弛些許的氣氛再度繃緊。
「宣部執掌文教。宣傳，其職司與禮部原有重疊交叉之處，長此以往，易致權責不清，行政效率低下。孤的意思，是改「宣部」為「通政司」。」
「通政司」三字一齣，趙璉的瞳孔驟然收縮。
其實，蒙元中樞也有個名字差不多的機構「通政院」，但那主要是為保障軍事驛傳與邊疆情報而設，源於對金朝驛傳體系的整合與強化，與石山設想的通政司明顯不是一回事。
周昶聯想到漢王才奪取兵部主官的選拔權，心道漢王此舉玩的有些大，恐怕不僅僅是將宣部改個名而已，他眼神複雜地迅速瞥了參知政事趙璉一眼。
趙璉也預感到不妙，屏息凝聽，尋找石山話中的重點，以便做出正確的選擇。
周。趙二人的反應都沒有出平石山的預料，他並不擔心趙璉會質疑自己的決定，繼續道：「「通政」之意，在於政令通達」。新設通政司，將剝離與禮部重疊的儀制教化之職，增加蒐集四方民情。宣講朝廷德意的職責，確保中樞政令能夠下達四方，並直接向孤奏報反饋。」
此言一齣，意圖再明顯不過！
剛剛以「兵部尚書必須知兵」為由，將兵部主官人選從相權統轄中強行剝離，是「摻沙子」，現在又要設立一個繞開丞相的「通政司」。
這已經不止是削弱相權，而是要將丞相掌丞天子。助理萬機的核心職司攔腰斬斷，主君不用丞相也可直接「上傳下達」，將資訊渠道與宣傳喉舌牢牢抓在手中。
趙璉臉色發白，額角滲出細微的汗珠。
劉興葛時日無多，他夢寐以求的「首相」之位似乎觸手可及，但他亦想青史留名，而非無原則的迎合漢王，而被後人罵做毫無作為的「點頭丞相」。
強烈的責任感與對相權尊嚴的維護，壓過了對漢王君威的恐懼，他深吸一口氣，抗聲道：「王上，臣以為————此事或可再議。」
趙璉對石山的敬畏已經成為習慣，聲音有些發緊，卻仍努力維持著鎮定：「八部」雖不甚完善，然政令出自中樞，下達各府州縣，層層轉遞，自有成規，立國以來並未出過大紕漏。驟然另設一司專責政令通達，恐有架床疊屋」之嫌，徒增冗員，反擾政體。」
這番話說得比較委婉，但反對之意卻很堅決。
石山既已下定決心調整宣部的職司，自然早有準備，面對趙璉的牴觸，他並未動怒，反而露出一絲理解和安撫的微笑，但這微笑背後，依然是堅不可摧的意志。
「參政所慮，不無道理。不過，通政司並非要另立一套政令系統。所有詔令，依然由中樞合議，走正常途徑頒發。
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