後來者所獲得的土地大幅度減少，但要繳納的「租庸調」額度不變。
農民負擔過重，只有逃亡。
另外，再加上土地兼併。
儘管均田制限制土地買賣和私人佔田過限，但規定是固定。
一些不需要繳納賦稅的貴族官僚等，大量兼併土地。
而失去了土地的農民還要繳納定額的「租庸調」。
迫於無奈，農民只能逃亡。
這使得徵稅物件減少，國家稅收銳減，也為將來的安史之亂埋下了伏筆。
後來，經過安史之亂，唐朝已經失去了有效控制戶口及田畝籍帳的能力。
中央財政困難，地方節度使截留稅收，朝廷需開闢新財源。
此等環境下，兩稅法應運而生。
與之前的「租庸調變」相比，兩稅法可謂是有著天翻地覆的變化。
首先，其改變了自戰國以來以人丁為主的賦稅制度，轉而以土地和財產多少作為徵稅標準。
透過將百姓資產分為不同等級以徵收賦稅，財產多的多交，財產少的少交，甚至能夠不交。
以此來減輕無地或少地農民的負擔，增加地主和富商的賦稅。
並且，與先前的徵稅將貴族，官僚都排除在徵收名單以外不同，兩稅法將貴族官僚都囊括其中。
即便是沒有地的商人，也要徵收商稅。
甚至還會每三年清查財產，確保賦稅與資產匹配。
其次，兩稅法將過去名目繁多的租。庸。調。雜搖等全部合併，統一為一項稅收，每年分夏，秋兩次繳納。
這也是兩稅法名字的由來。
其直接影響了之後的各個朝代，直到帶清，也在沿用這個規則。
此舉大大簡化了徵收流程，減少了中間環節的損耗和貪腐空間，提高了行政效率。
對百姓而言，既減輕了農民的隱形負擔，也可根據固定的時間來安排生產和籌措稅款，有了更大的自主性和計劃性。
再者，兩稅法取消本地居民與外來居民的區別，只要在當地有資產。有居所，就一律登記入籍，成為納稅戶。
這將大量被豪強地主隱匿的佃戶與四處漂泊的人也收入了納稅體系，極大地提高了收入。
最後，不僅允許銅錢繳納賦稅，也可使用實物繳納，極大地促進了經濟發展。
當然了，兩稅法也有弊端。
因為兩稅法的核心是先預算國家每年的財政支出總額，再以此來確定全國的稅收總額，分攤到各地徵收。
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