朱由檢再次輕咳一聲，問道：“洪指揮，當下威脅最大的莫過於遼東建奴，以及北方的蒙古襲擾，你可對策？”
洪承疇趕緊站起來，抱拳躬身：“陛下，臣以為，大明連年乾旱，民不聊生，國庫空虛，軍備鬆弛，以今日之勢，切不可操之過急，急於求戰。
當以穩守邊境，強化國內本源，分化瓦解邊患之敵，以待可乘之機，絕非一戰可定，請陛下切莫焦急！”
朱由檢微微頷首：“你細說說看！”
洪承疇將腰背挺了挺，說道：“建奴生於苦寒之地，漁獵民族，精於騎射，兵勇而悍，且上下一心、軍紀嚴明，最利野戰奔襲。
然我朝邊軍久己廢弛，兵甲不整、糧餉時缺，將士疲敝，若貿然與之野外決戰，是以己之短，攻其所長，勝敗不言而喻！
故臣對建奴之策，首在堅壁清野、築堡固守，做好打持久戰的準備。
修繕寧遠、錦州沿線關隘堡壘，完善邊牆防禦體系，步步為營、寸土不讓。
組織遼民屯田開荒，恢復生產，以安民心。
集中精銳兵力鎮守重鎮，敵來則聚民於城，保護遼東生機，依靠堅城壁壘疲敵、耗敵，
建奴遠來奔襲，糧草難以久持，攻城拙於守城，久攻不下必然損失慘重，兵疲糧盡，其銳氣自洩，自然退去。
在穩固外部形勢同時，還需整肅邊軍、強化邊軍戰力。
對於邊軍空額氾濫、老弱混雜、將貪兵惰，堅決整治。
先核兵額、汰老弱、嚴軍紀、明賞罰，精簡冗兵、提振士氣。
然後，補糧餉，增軍備，強訓練，打造善戰精兵。
訓練步騎協同之法，增加火炮攻堅之能，規整糧餉排程，杜絕層層剋扣，讓士卒感念朝廷恩德，願意捨命報國，方能攻無不克戰無不勝。”
朱由檢聞言點點頭，這個時代的人都是這樣認為嗎？
熊廷弼就提出三方佈置策設想。
“三方佈置策”是明末遼東防禦體系的重要戰略構想，旨在透過水陸協同、多方牽制，實現對後金的全面防禦。
以廣寧為核心，形成“陸防、海防、外交”三位一體的防禦體系。
陸防：廣寧駐重兵，牽制建奴主力。熊廷弼將明軍主力部署在廣寧，依託遼西走廊的地理優勢，集中步騎軍（約十三萬）固守遼西防線，從正面阻擋建奴南下。
其戰略目標是“保遼西以保遼東”，認為遼西是山海關的屏障，遼西不保，則京師失去天然防線。
海防：天津、登州、萊州駐水軍，配合陸戰以天津、登州、萊州為水軍基地，由三地巡撫統領，採用戚繼光的兵法，先訓練水軍適應陸戰，再乘虛襲擊建奴的遼南諸衛（金、復、海、蓋諸衛）。
其目的是透過水陸協同，切斷建奴的後勤補給線，同時為收復遼陽創造條件。
外交：西聯蒙古、中依遼人，東聯朝鮮，形成夾擊。
熊廷弼計劃西聯蒙古（如察哈爾部），利用蒙古對後金的敵意，使其從西面牽制建奴；東依遼人（遼東百姓），透過安撫遼人，使其成為明軍的內應；聯絡藩屬國蒙古實現東西夾擊。
此外，還計劃調薊、昌、宣、大各鎮兵，加強遼河防線的防禦。
可見，當時的戰略還是比較全面，有收復遼東構想的。
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