朱由檢抬手揉了揉眉心，眼中滿是疲憊與焦慮。
他登基以來，試圖勵精圖治，卻接手了一個千瘡百孔的爛攤子，這是眾所周知的。
天啟年間，魏忠賢亂政，耗空了內庫，加上連年災荒、邊患不斷，財政早己瀕臨崩潰，如今連京官的俸祿都時常拖欠，更別說支撐龐大的軍改開支了。
孫承宗早己料到皇帝的難處，他緩步上前，躬身說道。
“陛下憂心，臣豈能不知？”
“但臣以為，國庫空虛並非無解！”
“關鍵在於理順大明‘南財北兵’的格局，堵漏洞、調分配、挖潛力，方能解軍餉之困，支撐軍改推行。”
“南財北兵？”朱由檢抬頭，眼中閃過一絲疑惑，“願聞其詳。”
孫承宗緩緩道來：“陛下可知，我大明如今的格局，是‘收錢在江南，花錢在北方’。
江南地區富庶繁華，經濟發達，蘇松杭嘉湖五府，僅蘇州一府承擔的秋糧就佔全國十一成以上。
南首隸、浙江、江西等省更是承擔了全國近西成的遼餉加派，是大明財政的‘造血之地’；
而北方，尤其是九邊重鎮與遼東前線，聚集著全國大部分兵力，是抵禦蒙古和建奴的主要戰線、守護京師的‘屏障之地’。
這些地方卻是土地貧瘠、戰亂不斷，災荒連年，無甚賦稅可言。
所有軍餉、糧草皆需透過漕運由江南轉運北上，這便是‘南財北兵’的現狀。
這也是成祖皇帝以國家大局為重，遷都北方，制定天子守國門的策略根源。”
他頓了頓，又道：“歷代皇帝以國家大局為主，協調全國各地優勢，開創了大明盛世。
可時間長了，也為南北雙方矛盾越來越激烈，洪武時期的南北榜案就是南北之爭的集中體現。
雖然被太祖皇帝以強硬手段所壓制，但矛盾的根源依然存在，這也是江南抵制收稅的主要原因。
南官不管北事，他們覺得北方邊關打仗與他們無關，憑什麼要對他們收重稅？
覺得北方的蠻族侵佔了北方，他們反而不用再負擔賦稅，對他們更有利！
而北方各省則認為南方各省為富不仁，他們耗光各省青壯，用鮮血和生命鎮守北方邊疆，換來的確實嫌棄！
北人對南人也多有意見！這也是朝廷黨爭的主要根源之一，都是在為自己爭取利益！”
各方都為了爭取利益，“南糧北兵”的格局，早己積弊叢生。
其一，朝廷規定的賦稅並不重，重的是地方胡亂攤派。
太祖立國以來，為了穩定社會，倡導輕徭薄賦，將全國田賦總額固定下來，並作為“祖制”延續，就是害怕胡亂收稅。
可地方上卻巧立名目加徵稅賦，搞得民怨沸騰。
其二，江南避稅藏匿田產。江南士紳為了少交稅賦，憑藉‘鄉紳優免’‘寄田逃稅’等特權，隱匿田產，逃避賦稅。
松江府士紳佔有當地半數田產，卻僅繳納一成賦稅；
。面局形畸的’銀藏間民、錢缺廷朝‘形，系政財進法無銀白的需急廷朝讓，通流出退，窖地於藏窖銀白兩萬億將，賈巨商富有更
。耗損輸運的三至二付支外額需戶糧，運北糧漕南江，大巨耗損運漕，三其
。七存不十，餉糧的線前方北達抵，象怪的’盜北糧南‘形，馬戰取換古蒙至賣倒食糧將軍漕有至甚，剝盤層層軍漕、僚途沿而
”。上刃刀在用能未，錢銀的限有就本，重嚴費浪餉糧，多眾員冗上加，囊私飽中、餉軍扣剋領將分部，混用使費軍方北，三其
”！明大我誤，囊私飽中，頭當難國在敢竟，蟲蛀些這！事此有竟“：案下一了拍重重，重凝發愈面，言聞檢由朱
