地方官嘛，考成法關係到能不能升遷，為了政績當然要敢想敢幹。
兜兜轉轉的，全是一個利在作怪。知道原因又如何，天下人不都如此麼？
關鍵是做皇帝的如何順勢而為，承暉帝心裡其實很清楚。
賈璉也沒客氣，解開領口，溼毛巾一通擦拭後，身上舒服多了。接過一杯冰鎮酸梅湯，不帶喘氣的一口喝掉，渾身舒坦之餘，打了個嗝。
「君前失儀了，陛下見諒！」賈璉整理了一下官服，來了一句。
承輝帝挺滿意的點點頭，年輕人，不做作，難得，難得。
「都是反對考成法的，你看看。」承輝帝推了一下面前一堆奏摺。
賈璉嗯了一聲便拿走，坐在一邊開始看，裘世安悄然端來熱茶，賈璉也沒抬頭。
一邊喝茶一邊看，兩杯茶後，賈璉才看了七八份奏摺。承輝帝等不及了，開口打斷；「看的如何？」
「文采斐然，都是飽學之士啊。」賈璉開口誇獎了起來，承輝帝聽著眉頭緊皺，不悅道：「就看到這些？」
賈璉理所當然道：「對啊，陛下，別忘了，臣也是反對現在實施考成法的。」
承輝帝給氣愣住了，裘世安站後面，拼命的擺手，示意賈璉不要氣著皇帝。
承輝帝表情稍稍好轉，知道賈璉不是反對考成法，所以提醒了一句：「方翰林的奏摺你看沒？」
賈璉點點頭：「看了，沒毛病啊。這是人性，反對一個觀點，別管自己有理沒理，總要先找個制高點才好居高臨下。這位方翰林，儘管觀點比較特殊，但不是吸引了陛下的注意力麼？微臣估計，方翰林多半是個多年的老翰林了。」
翰林相當於皇帝的筆桿子，要做官樣文章的時候，往往都是翰林出馬。這是真正的清貴官兒，正常的翰林，最多幹六年就會外放。儲備幹部嘛！這位似乎被遺忘了，字裡行間標新立異的，不就是想讓皇帝注意到他麼？儘管這不是啥好印象。
承輝帝算是聽出賈璉的畫外音了，趕緊迴歸正題：「不要東拉西扯的，考成法必須執行，就說說你的意見。」
賈璉早有準備，故作沉吟後，開口道：「文山會海，拖延扯皮，效率不高，京城為最。先在京城搞一年看看效果，與此同時，強化監察機構，淘汰一批無能之輩，選一批有銳氣的年輕人補充進督察院，組成多個巡視組，全國巡視，先整頓一下官場風氣。最後一點，朝廷不缺錢停了捐官吧。」
整頓吏治，不能只看工作效率，還要把貪腐懶政怠政的風氣打下去。不說懲治多少官員，只要讓官員收斂點。
只能說，針對當下的大周朝，做好這些差不多就是短期內的極限了。那種指望皇帝說句話，一切問題都能解決的想法，就是在搞笑。官場上欺上瞞下，報喜不報憂，挖空心思往上爬才是主流。還有就是捐官，這種現象絕對是賈璉深惡痛絕的，一個花錢買來的官，上任後能不回本？笑呢！
其他都還好，停捐官承輝帝有點捨不得，每年幾十萬兩呢。
「看出來了，你與張相事先並無溝通，今後加強聯絡，莫淡了師徒情分。」承輝帝不輕不重點一句，賈璉起身抱手；「臣告退！」
無話可說的承輝帝懶洋洋的擺擺手，示意賈璉滾蛋。
說起來承輝帝還是挺失落的，下決心開啟考成法，這具體的法條沒出來的，遭到強烈是預料之中，真正受打擊的還是看到了不足。連賈璉都看出來操之過急了，張廷恩孫化貞能看不出來，既然看出來了，還聯名上奏，說明什麼，基層的問題已經很嚴重了。
承輝帝思來想去，還是要讓三位放出去的閣臣發揮點作用，示意研磨，提筆手書三封，分別給孫化貞。張廷恩。李清。
郡縣制最基本的單位就是縣，本身有很多漏洞，後來的各朝不斷的修補，到大周基本隨明制度，只是把總督。巡撫常態化，意在效率。
承輝帝把一些想法綜合起來，寫入信中，徵求三位閣臣的意見，並提要求，三位總督提交一份關於基層各縣官員工作的現狀報告。
皇權到縣，縣令的權力極大，體現在政績上就是錢糧稅收，刑獄教化。
錢糧稅收的表現比較直觀，看資料就行了。刑獄教化的彈性就比較大了，尤其是刑獄，這是官紳勾結的重災區。
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