這麼說吧，古往今來的臣子們，都在朝著一個目標去奮鬥，那就是虛君，文人還起了個很好聽的名字【垂拱而治】。
歷史已經多次證明，但凡是接近【垂拱而治】的時代，國家實力一定急劇下滑。
林如海主張加強對官員的監督，搞巡視組。官員們就好像菊花被捅破一般跳起來，賈璉直接上大招，放出龍禁尉的原始形態，滿天下的官員，不論文武，都要跳腳。用魯迅的話說，這就是破窗理論，要開給房子開一個視窗，就得有人出來說要拆掉屋子。
承輝帝想不想恢復太祖年間龍禁尉舊制呢？當然是想的，只要是個想有所作為的皇帝都想。
現實是也就是想一想了，不可能做的到。原因很簡單，威望不足。威望這東西，看不見摸不著，但就是真實存在的。
那麼賈璉真就不怕被天下的官員唾罵麼？他還真不怕，因為對於賈璉而言，文官們怎麼都不會當他是一路人的。更別說，賈璉現在看著依舊懶，其實已經在做事情了，只不過很多事情因為時機不成熟，現在的情況下，越努力越失敗。
別人看著賈璉東一下西一下的在不務正業，實際上在他的看似不著邊際的行動中，整個國家已經在一點一點的變化了。
兩千年封建君主集權制度的慣性太大了，一己之力無法阻擋，只能因勢利導。
以銀行為例，在掙錢的道路上，從最初的鑄幣稅到異地匯款收費，發放牌照等一些列手段的促動下，資金必將朝著更加來錢的方向流動。
這個時代什麼方向最來錢呢？當然是對外貿易咯。沒看見承輝帝都開始重視水師了麼？
經歷過財政困難的日子後，將來一旦現有收入無法滿足財政需求，皇帝一定會尋求向外發展，去攫取更大的利益。
基層社會，西洋海量的茶葉。絲綢。瓷器的需求催動下，自然也會朝著這個方向使勁，帶動周邊。
當大周的對外發展由民間利益驅動，並且上下利益一致的時候，迸發出來的力量將無可匹敵。
道理很簡單，這是個大國，目前在經濟文化全面領先西方。
內閣，五位大佬沉默的坐著，沒人發言。真不是怕賈璉「災星」的名聲，實在是這個事情太過丟人了。
你們都想到了下面的官員一定會去堵門鬧事，人家寫奏摺的時候，肯定已經先想好了，並且早有佈置。
都是五十歲以上的人了，居然被一個小年輕耍的團團轉，丟人丟的人盡皆知。
但凡當初多想一下，結合賈璉以前的行事風格，都會提前交代一句下面的人，不要鬧的太過，上奏摺彈劾就行了，不要搞物理。
「好了，現在後悔也來不及了，讓人去請林如海。五城兵馬司終究是督察院的下屬部門。」首輔孔照還是率先開口了，現在這個局面指望別人肯定不行了，還得自己上。丟人不丟人的，先把局面控制住，人撈出來。別讓賈璉藉機把事情搞大。
「在下去見林如海！」潘季訓果斷的站起來，離開了令人窒息的內閣小會議室。
事情傳到督察院，一開始林如海也是目瞪口呆的。上那份奏摺的時候，林如海知道肯定要被彈劾，也做好了被群起而攻之的準備。
甚至連下一份反擊的奏摺，腹稿已經打好了，就等著上第二份奏摺，跟那群蟲豸們較量一下。
總而言之，內閣沒有督察院一席之地的歷史，必定要在林某人手裡終結。
林如海把什麼都想到了，唯獨沒想到，賈璉這傢伙連招呼都不打一個，直接往糞坑裡丟炸彈，激起民憤（糞）。
就在林如海想著如何化解的時候，賈璉玩的更絕的訊息傳來了。一口氣抓了京城一百多位官員。
林如海人都麻了，他是真沒想到，五城兵馬司還能這麼用。
不等林如海想明白事情到底該怎麼處理，才能把事情影響最小化的時候，已經有人登門了。
來的是大理寺卿毛大人，見面之後先是客氣一番，然後很不客氣的開口噴：「林大人，五城兵馬司要造反麼？您不管管？」
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