第735章 全球化時代
社會是由人組成的，很多事情最終都要落到人的頭上。評價一個國家的綜合實力有很多方面，其中最重要的就是組織能力。
失去組織能力，無法捏合社會，國家將失去很多東西，最典型的就是大工程大基建大規模的戰爭動員能力。
如果國家的內部出了問題，失去了組織能力，無法形成社會合力，國力在內耗中將陷入無限螺旋下降的趨勢，最終滅亡，從頭開始。
可持續文明的可怕之處就在於此，無論國家滅亡多少次，都能在廢墟上重新建立文明，並且針對過去的失誤進行調整。
隨著電報和鐵路的普及，總督這個位置變得越來越雞肋了。京城則機構新增很多。
李琬在與內閣商議多次之後決定，廢除總督這個級別。各省依舊設巡撫以及三司。
李琬對於吏治的看法，有了新的認知。對於皇室成員，態度也發生了變化。承輝帝年間採取的封地制度，正式走到了盡頭。
今後無論是疆域拓展到哪裡都設省，由中央直轄，不再搞封地制度。對於貴族，則採取金錢以及社會地位的獎勵。
這一制度剛剛出臺，中亞地區就爆發了一次內亂，安西公嫡長子擔心推恩令的存在，導致父死子不能繼續為國公，甚至無法為侯，全其父自立不成，故而弒父自立，起兵造反。
安賊勢力盤踞於杜尚別以及苦盞，賈蒔急報京師，朝廷令其出兵平叛。
賈蒔出兵之前，先與甄夭夭會面商談，希望看看她的態度。
甄夭夭表示，可以幫助賈蒔平叛，條件是允許一部分甄家子弟回京城定居，並給予一定的獎勵。
賈蒔電報國內，獲准後同意甄夭夭的要求，但是也把話說在前面，此事之後，白蓮教任何活動必須獲得官方的准許才可，否則寧願不要援助。
此事，雙方又拉扯了三天，比照中原對於宗教管理的模式，認可白蓮教為合法宗教，但不可持有武裝。
甄夭夭代表甄歡答應，表示現在不合適，要等解決安賊之亂後。
雙方達成一致，賈蒔出兵杜尚別。在白蓮教的幫助下，賈蔚所部兩個師悄無聲息的抵達杜尚別城外，內應開門，大軍湧入。
叛軍猝不及防，瞬間潰敗，安賊被擒。苦盞叛軍不戰而降，安西遂定。
朝廷設安西左中右三省，省府分別在杜尚別，比什凱克，阿拉木圖。
部分白蓮教高層納入官服體系，部分不服者被白蓮教內部驅逐或擒殺。
安西各省大定，朝廷派遣官員至安西任巡撫等職務，至此，安西故地納入中央政府管轄。前安西王二三子，則以官員的身份出現，再無封地。
賈蒔出任安西大軍區中將司令，下屬三個軍九個師(三團制）。朝廷強制官方語言，並將其納入政府體系，不會官方語言者，不可為公吏。
安西故地，因為歷史原因，情況更為複雜，加上沙俄在側虎視眈眈，治理起來難度更大一些。
好在白蓮教搞過一次清洗，情況要好轉很多。
安西各省境內，白蓮教不許其他宗教存在，客觀的幫助了地方治理。
朝廷官員抵達安西之後，接收還算順利，這也得益於昔日安西王移民政策。
昔日移民之中顯貴，一部分子弟回京受賞，並定居京城。
對於安西三省，李琬的認知還是比較到位的，儘管現階段並無收益，甚至還要倒貼，但是安西的存在是西北方向穩定的基礎。
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