「贊成！」
「贊成！」
第二個，第三個，第四個……
……
沒有任何委員會審議，沒有任何修正案討論，沒有任何逐條辯論，甚至大多數議員都沒完全聽懂法案寫了什麼。
但法案僅過了四十分鐘就通過了。
而且全票透過。
因為所有人都知道一件事。
全國銀行已經關閉超過一週了。
支付系統瀕臨崩潰，商業活動幾乎停滯，無數家庭在捱餓。
如果再不做點什麼，國家就完蛋了。
下午三點二十分，法案送達參議院。
這一次，議員們手裡終於有了印刷好的副本。
法案被裝訂成整齊的小冊子，分發到每一位參議員手中。
九十六名參議員低頭閱讀。
議事廳裡安靜得能聽見翻頁的聲音。
讀到第四章第七條時，有人抬起頭皺起眉頭，有人低聲和鄰座交談，有人用筆在頁邊畫了個問號。
但大多數人只是沉默地讀著。
直到一個人站了起來。
「各位同僚，我認為這份法案還不夠！」
伯頓。惠勒，蒙大拿州民主黨參議員，左翼進步派的代表人物，他手裡舉著那份法案，聲音洪亮得像是在發表宣戰宣言。
議事廳裡響起一陣低低的驚呼。
伯頓揮舞著法案，繼續慷慨激昂：「政府注資，獲得董事會席位，監管銀行運營，這是對的，但為什麼止步於此？」
「銀行系統已經崩潰了，那些該死的銀行家已經把國家搞垮了，為什麼不直接把銀行收歸國有？！」
譁然。
徹底的譁然。
有人在喊荒謬，有人在拍桌子，有人站起身想反駁，被旁邊的人拉住。
幾個左翼參議員跟著站了起來，附和伯頓的主張：
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