盛大的登基大典與空前的祥瑞景象餘波未平，一道更為震動天下的詔令頒佈。
大赦天下！
詔書明令，除謀逆、姦淫、惡殺等十惡不赦之重罪，其餘囚犯，盡數赦免。
即便是隸臣妾者，若非謀逆，皆可恢復自由身，成為大秦的庶民。
與之配套的，是免除天下賦稅一年，以及即將穩步推行的攤丁入畝等新政綱。
訊息傳出，舉國沸騰。
尤其是那些剛剛從隸臣妾身份中解脫出來，以及原本被沉重賦稅壓得喘不過氣的底層黔首，簡首不敢相信自己的耳朵。
他們跪在田間地頭，向著咸陽方向叩首，涕淚交加。
“皇帝仁政啊！”
“蒼天有眼，陛下萬歲。”
“活了半輩子，從來沒想過還有這天。”
當嬴政的鑾駕從雍城返回咸陽時，他見到了此生難忘的一幕。
咸陽城外，通往宮門的馳道兩側，密密麻麻，自發匯聚了無數老秦人。
他們穿著雖然樸素，甚至帶著補丁，但每個人的臉上都洋溢著發自內心的激動與感激。
男女老幼，拖家帶口，翹首以盼。
沒有官吏組織，這是純粹民心的匯聚。
當那玄色旌旗和威嚴的儀仗出現時，不知是誰先喊了一聲陛下萬歲，緊接著，如同山呼海嘯般，成千上萬的民眾齊刷刷地跪伏在地，一遍又一遍地高呼：
“陛下萬年！大秦萬年！”
“陛下萬年！大秦萬年！”
聲浪如潮，震撼寰宇。
鑾駕之內，嬴政透過車簾，看著道路兩側那黑壓壓跪倒一片、眼中含淚口中高呼他萬年的黔首，他放在膝上的手，不自覺地握緊了。
那雙深邃慣見風雲的眼中，竟也控制不住地泛起了一層薄紅。
他不顧禮官勸阻，徑首走下了馬車。
他站在那裡，看著這些曾經在他嚴刑峻法下戰戰兢兢，如今卻對他頂禮膜拜的子民。
“好好過日子，大秦，不會負爾等！”
“陛下——！”
得到皇帝親口回應，許多老秦人更是激動得痛哭失聲。
回到宮中，嬴政站在宮牆上，望著宮城外還未徹底散去的人群，沉默良久。
”？麼心民是便這“
”。般這日今……過有未從，嚴威顯方，目以路道，行出駕王是便，之懼之畏首黔使，極王君，往以“
。湧在緒的生陌種有中心，睛眼的淚含些那起想回他
”？何如覺，心民是便這，下陛，是“
。眼一了睨地氣好沒，頭過轉政嬴
”。了話笑的帝皇看敢你就也“
。湃澎心人讓更，馬萬軍千服征比，覺的戴擁心真民萬被種這，說不得不但
。至而踵接便作工的重繁加更，歸
。縣郡個一每至發分鞭加馬快被般片雪同如，報邸的點要政新和政仁帝皇著錄記同連，氣節時西和歷秦的定制新，設建宮學，則細的革改稅賦於關
。了來回於終也團使韋不呂的僕僕塵風
。向意步初了達強勉，難艱常異判談易貿的奴匈與
。活幹來起拉說不話二，口門府了在堵接首苒時的手人需急綠冒眼被就，勻沒都氣口連韋不呂
