第470章 行省劃分
之前三十年，奧托更多的關注工業化和擴張問題，現在奧托就要將更多的精力放到國內的建設上面。
不僅僅是經濟建設，更是制度。意識形態。道德的建設，進而塑造出全新的，一直都在宣傳的新羅馬民族。
為了保證憲法的制定不出現疏漏，奧托除了確認其中的核心思想，還必須親自審定每一條相關的規定，除了和相關的專家一起討論，他甚至還會僱傭一些訟棍或者流氓律師，讓他們從中尋找漏洞。
還有就是國家體制的基本框架，也需要憲法來確認，在這方面，奧托準備大改。
到目前為止，希臘實行的內閣制，其實相對於這個時代，已經有一些落後，有一些類似於明清時期的內閣制度，肯定要進行改革的。
這就不得不說奧托一開始透過寫書傳播的理念，他以此為核心，透過大學教育和宣傳，在民間傳播的同時，也對所有的公務員進行培訓。
到了後來，奧托又建立了人民勞動黨，在民間廣泛傳播相關的理論，現在奧托就打算趁著這段時間，將人民勞動黨變成執政黨，相關的基本理念變成治國理念。
與之相配合的就是基礎教育，透過公共教育的方式，來進一步宣傳人民勞動黨的理念。社會公共道德，國家法律理念，塑造國家認同和新的羅馬民族認同，這其實就是一整套的國家治理體系，早就在十年前，奧托就開始緩慢的進行相應的調整。
在制定憲法的同時，還對官僚系統，貴族系統不斷地完善，就是在政府系統內進行的體系改革，按照計劃，接下來整個改革過程需要花費五六年的時間。
因此奧托也公開宣佈，相關改革完成之後，就正式重建拜占庭帝國，這既是要趁機宣傳，推進對內進行改革，增加國民共識，清理一部分反對派，也是趁機試探各國對希臘變成拜占庭帝國的反應。
除此之外，奧托還重新劃分了本土，現在希臘控制的環地中海本土的面積已經超過五百萬平方公里，其中四分之一仍然處於軍管狀態，但對本土的行政管理進行一番劃分也非常必要。
這個工作相對簡單，奧托和內閣成員早就有過相關討論，制定了初步的預案，準備將本土劃分為十一個大省和首都直轄市。
首先就是首都地區，包括巴爾幹半島的東色雷斯地區和安納托利亞半島的一部分，總面積大概是6。7萬平方千米。
至於十一個大省，需要調整的地方並不少，比如將義大利地區的兩個行省合併，直接變成亞平寧行省，整個巴爾幹地區劃分為馬其頓行省和色雷斯行省兩個行省，突尼西亞和利比亞合併為北非行省。
後世的埃及地區劃分為埃及行省，整個敘利亞地區劃分為敘利亞行省，南邊的漢志和葉門等地區，劃分為漢志行省。
還有後世的伊拉克和科威特劃分為伊拉克行省，安納托利亞半島西部劃分為小亞細亞行省，東部劃分為東方行省。
最後一個就是新建的行省蘇丹行省，主要是後世蘇丹的北部地區，被直接劃分為本土，定為青尼羅行省。
這一部分領土在這個時代原本屬於埃及的一部分，位於尼羅河中游，整體的開發程度較低，人口也不算多，原住民都已經被遷移，到現在為止也只有八十多萬的移民，可以說是希臘最落後的省份了。
其內部河網沼澤密佈，如果想要初步開發出來，就需要持續三十年甚至五十年的巨大投入。
事實上，希臘內閣已經為此制定了一個長期的發展規劃，包括加大移民，開發當地的農業，對水網河流進行改造。
整個計劃的第一階段為十五年，目標是移民兩百萬，疏通主要路上幹道，還有尼羅河中游一部分水網，建立數個主要的聚居區，被列為重點國家發展計劃之一。
整體來說，這一次行省劃分，各省的經濟實力和人口什麼的相差很大，也有許多的爭議，比如說色雷斯行省的面積只有馬其頓行省的不到三分之二。
巴爾幹兩個行省的人口就佔據本土總人口的一半以上，每年的工農總產值佔據了全國的68%，如果再算上亞平寧行省，更是接近90%，可以說整體的發展非常的不平衡。
這主要是自然環境和歷史原因所帶來的，整個本土靠近歐洲的部分基礎更好，自然環境也適合發展。
反倒是北非。阿拉伯半島。伊拉克地區遍佈荒漠，看起來面積不小，但每年的收益有限，國家為了對當地環境進行改造，還需要投入大量的資金，需要中央對這些省份進行轉移支付。
還有就是安納托利亞半島，差不多就是後世土耳其劃分出來的小亞細亞行省和東方行省，其中小亞細亞行省總面積差不多五十萬平方千米，相當於東方行省差不多兩倍。
所以總體來看，這一次的行省劃分非常的不平衡，有不少內閣成員並不是很贊同這樣的劃分方案。
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