江南稅改一年前就落了地，效果比趙桓預想的還要好。
民稅還是按老規矩辦，該交多少交多少，老百姓的負擔沒有增加半分，但商稅翻了天——十稅七。
這個稅率一出來，當時江南的商賈們差點集體炸了鍋，聯名上書哭窮的有之，暗中串聯想託關係說情的更是數不勝數。
但趙桓根本不接招。
他只讓戶部回了一句話：朝廷的船隊給你們護航，不要你們掏一分錢，這買賣做不做得成，你們自己算。
商賈們算了一晚上，十成的利潤交七成，聽著是割肉，但以前沒有朝廷護航的時候，十船貨能有三船安全到港就算燒高香。
剩下的不是被海盜劫了，就是被沿途官吏層層盤剝，到頭來賺的還沒交出去的多。
現在交七成，賺三成，但朝廷的戰船替你保駕護航。
從泉州到南洋一路暢通無阻，十船貨十船全到，三成的淨利潤比以前十成的毛利還多。
算完這筆賬，江南的商賈們集體閉了嘴。
負責這塊的是鄭和。
鄭和這人不適合帶兵打仗，（經過各位姥爺提醒，老狗也覺得鄭和還是不適合打仗！那就護送船隊吧！）
上次在倭島常遇春殺俘那事就把他膈應得不行，他是個心軟的性子，見不得無謂的殺戮。
但讓他帶水師護航，那是人盡其才——航海他熟，沿途航線閉著眼睛都能走，跟南洋各路商賈打交道也是輕車熟路。
最重要的是他辦事穩妥不貪功，每趟船隊回來賬目清清爽爽。
有他坐鎮，江南的海貿商路算是徹底盤活了。
江南的局面一開啟，趙桓的心思就轉到了南洋。
這幾天他把內閣成員叫到紫宸殿，翻來覆去商議的就是南洋稅改的事。
內閣七個人——宗澤、李綱、韓世忠、胡銓、王次翁、汪文禮，加上太子趙諶，圍著輿圖坐了一圈，茶水續了一壺又一壺。
汪文禮這幾天沒白熬。
自從那晚在書房裡對著皇宮方向流完淚，他就把自己關在書房裡埋頭研究了江南稅改的全部案卷。
熬了好幾個通宵，熬到眼睛佈滿血絲，終於整合出了一套南洋稅改的方案。
方案寫得工工整整，條理分明，大致框架跟江南差不多——商稅十稅七，民稅維持原狀，朝廷水師負責護航，當地駐軍負責治安。
他恭恭敬敬地把摺子遞到趙桓面前。
趙桓接過來從頭到尾翻了一遍，放在案上，沉吟片刻。
汪文禮這套方案，平心而論寫得確實不錯，條理清晰，考慮周全，方方面面都照顧到了。
但趙桓不想把南洋跟江南劃等號。
江南是大宋的腹地，百姓是大宋的子民，十稅七是自家人關起門來做買賣。
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