牛繼宗。史鼎原本還有些失望，聽得賈瑄此言，紛紛喜笑顏開起來。
陛下，到底還是倚重老臣的。
「大的方向就這麼定了，內閣儘快拿出方案來，都散了。」賈瑄擺了擺手，說道：「武勳都到軍機閣，商議新軍制。」
文武分制，這是保障皇權重要手段，大秦開國以來便一直如此，文武分開，文官哪怕是到了內閣首輔的位置，也不能言兵戈之事，最多在國戰等大事兒的時候發聲一二，做一下後勤保障，決不能逾越。
「是，臣等告退。」樂祁善等人紛紛告辭離去。
軍機閣賈瑄落座在正中央的龍椅上，四名在京軍機大臣分坐左右，其餘十餘名高階武勳分站左右。
「朕草擬了一份新軍制，內容包括裁撤九邊軍鎮，陸軍這邊組建十支機動軍團，海軍組建近海防禦艦隊以及三支遠洋艦隊。以及陸戰軍團，諸位看一下——」賈瑄說完，一旁的小桂子忙將賈瑄擬定的文書遞給了軍機首輔秦良玉。
裁撤九邊這事早在朝野意料之中。
畢竟如今建奴已滅，草原邊患也成了歷史，圍繞著長城組建的九邊防禦體系再也沒有存在下去的必要了。
「以江南大營為中心，設立天雄軍團以廣州大營為中心，設伏波軍團。
以伊型大營為中心，設西域軍團。
以北平大營為主要駐地，新建薊遼軍團。
以成都大營為中心，設西南軍團，鎮守西南。
以京師三大營。白杆軍為骨幹，設立羽林軍。藍田軍。灞上軍。白杆軍。四大軍團。
外加禁軍軍團，五大軍團坐鎮中樞，依靠即將建成的東西南北鐵路系統，隨時馳援四方。
十支機動軍團，外加地方衛所，組成新的防禦體系。
再加上海師的陸戰軍團，一共十一支機動軍團。」
在此之前，單單九邊重鎮，兵馬員額便達到九十多萬之巨，號百萬邊軍。
這還不算京師三大營，禁軍，江南。廣州，以及沿海備倭兵團，以及大量的地方衛所0
可以說，在賈瑄接手之前，大秦的冗兵。冗員已經到了幹分嚴重的地步，更有薊遼兵團這等吸血怪物存在。
每年單單軍餉就要耗去大秦超過一半的稅賦，一遇災荒，朝廷便只能想辦法拖欠銀，如此一來，邊軍積極性也被嚴重打擊——民生也得不到保障。
除了九邊，還有各地的大量的衛所。筵至今日，許多衛所已經疲憊無用，留著空耗錢財而已。
另外，許多衛所士卒代代相傳，衛所制。其實與屯田制並無多少差別，衛所兵生生世世被困死在衛所一畝三分地上，日漸貧瘠，戰力日下。
衛所制也需革變。
所以裁軍，革變衛所。
這是賈瑄施行新軍制的重要考量之一。
按照賈瑄的思路，大秦兵馬至少要裁撤一半。
省下來的軍費要用在刀刃上。
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