劉蘇擺了擺手，語氣不容置疑：
“錢不夠，我去想辦法。找列強貸款，發國債，加稅，抄家——總能有辦法。
但這些廠子，必須辦。
汽車。火車。飛機。槍炮，這些東西，我們不能總是靠買。必須自己能造。
芷兒，眼光放長遠一點。現在投下去的錢，十年後，會十倍百倍地賺回來。”
周芷看著劉蘇那雙堅定的眼睛，沉默了片刻，最終鄭重點頭：
“妾身明白了。王爺放心，這些廠子，妾身一定給您辦起來。”
劉蘇滿意地點了點頭，端起那碗已經微涼的參湯，一飲而盡。
次日清晨，陽光穿透薄霧，灑在太和殿廣場上。
數千名代表再次齊聚，比昨日更多了幾分從容。
許多人手中捧著昨夜抄錄的會議紀要，三三兩兩地交談著，交換著各自的看法。
劉蘇準時走上主席臺，在主位上落座。
他沒有多餘的寒暄，開門見山：
“昨日，我們定下了國體與中央機構。今日，議地方行政劃分與總督人選。”
劉蘇揮了揮手，身後的巨大幕布緩緩拉開，露出一幅詳細的華夏全輿圖。
地圖上，包含嶺北行省在內的三十三個行省的邊界，已用紅線清晰標出。
十四大總督的管轄範圍也用藍線圈定。
臺下響起一片低低的議論聲。
各省都督們的目光尤為專注——這關係到他們未來的權力版圖。
劉蘇繼續道：
“全國劃分為三十三個行省，各省設省長一人，由中央任命。
負責一省之民政。教育。工商。交通等事務。
各省之上，設十四大總督，每位總督下轄二至三個行省，負責統籌協調區域內之軍政要務。
總督與省長之間，軍政分離，各司其職。”
立憲派區域，康有為第一個站了起來：
“大總統，老夫有一問——省長是由中央直接任命，還是由地方議會選舉產生？
若是中央直接任命，如何體現地方自治之精神？”
劉蘇尚未回答，徐樹錚便起身接過話頭：
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