皇宮，御書房內。
早朝散後，皇帝趙天樞都會有回到御書房再開一次朝會的習慣，只不過他只會叫幾位重臣和幾位心腹。
因此得名「小朝會」。
小朝會上，幾名武將和幾位重臣被留了下來，以往趙天樞都會給他們賜坐，今天卻是他卻是冷著臉，根本沒有賜坐的意思。
幾位武將和重臣也是心知肚明，這皇上明顯是對他們今早的朝會表現不滿意。
眾人中，只有一個人顯得格格不入，那就是紀達鄰，他低頭看著自己的鞋面，不是害怕這些重臣，而是不敢去看趙天樞。
畢竟，他帶來的摺子交了上去，要是被問道，他可什麼都不會。
趙天樞從側門走進來，坐到龍椅上，一邊說一邊翻動著桌面上的奏摺：「都說說吧，臨安那邊的事，有什麼想法？」
幾名武將立刻活泛起來。
為首的大將軍一拍膝蓋，聲如洪鐘：「陛下，暴亂就該大軍鎮壓！流民聚眾抗稅，圍了縣衙，這已是謀逆之罪！臣請調京畿營三千精兵，半月之內必平。」
「胡鬧。」戶部尚書沉聲打斷他，「三千精兵開拔，糧草。軍餉。撫卹，哪一樣不要錢？你動動嘴皮子就是三千人，可銀子呢？戶部拿什麼填？」
「那就放著不管？讓他們繼續鬧？」另一名武將不甘示弱，「越拖越亂，到時候就不是三千人能解決的事了！」
文官這邊也有人忍不住了：「你們就知道打打殺殺！流民暴亂，根子在百姓沒飯吃。若能開倉放糧。減免賦稅，再派能臣去安撫才是正確之法。」
「開倉放糧？你當國庫是你家糧倉？」
兩撥人你一言我一語，聲音越來越大，在御書房外，也聽得一清二楚。
趙天樞揉了揉眉心，沒有制止，繼續翻動著下一本摺子。
他隨手翻開，原本只是打算掃一眼，可看了幾行後，手指便停住了。
「均田制」三個字讓他眼前一亮，又往下翻便看見了「限田令」的條目。
按人口分配田畝，限制豪強兼併，富戶多佔的田地由官府收回重新分配。
他越看越慢，像是在一字一句地嚼，末了輕輕「嗯「了一聲，看完之後又把摺子翻回開頭重新看了一遍。
「行了，別吵了。」他終於打斷了爭得面紅耳赤的官員們。
眾人齊齊噤聲。
趙天樞的目光落在角落裡的紀達鄰身上：「國舅。」
紀達鄰猛地抬起頭來，擦了擦額頭的汗水：「臣在。」
「國舅可是很熱？」
「沒有沒有，臣只是腎虛。」
「嗯，朕問你，這本摺子，《均田制》和《限田令》可是你寫的？」
「回陛下，正是臣所寫。」紀達鄰急忙道。
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