該縣的黃冊,早已被蛀空了。
最明顯的徵兆就是,這次清戶所見,望族數千人,黃冊上卻只有幾口;赤民斷子絕孫了,也被黃冊記為數口之家。
王國光一心二用,一面閱看,一面點頭回應:“我記得,隆慶五年,科道為此事上過彈章。”
“說是各縣實際徵收中,隨糧帶丁之景象,層出不窮。”
這其實與國初的政策截然相反。
國初是有多少丁口,這個里甲就設多少賦役,也就是丁稅決定田賦——“國初之制,以人丁之多少而製為里甲,糧因從之。”
如今則是變成了隨糧帶丁,也就是隻要把田賦的份額收足了,丁稅的業績自然就完成了,也就是田賦決定丁稅。
誰主誰次,已經完成了一次天翻地覆。
王國光看完了莫揚的奏疏,已然徹底改觀,此論當真是基於國情,開創先河!
話雖如此,他卻沒有立刻表態。
王國光皺眉沉思稍許,又伸手去拿另一份奏疏,名曰《丁糧或問疏》,落款是湘鄉縣舉人監丈,洪懋德。
張居正在側解釋道:“洪懋德對此事並不贊同,陛下也覺得有理。”
王國光翻開奏疏,頭也不抬:“外行確實不好分辨。”
張居正一滯。
王國光渾然不覺,翻看著洪懋德的奏疏,心中默唸:“民者國之本也,田者民之天也。
無丁,則賦役之事委于田,而民遂視其田如荼毒,去之唯恐不速。
田一去,則脫然為世外之遊民,而天子不能使,邑宰不能令,是隋利而勤……”
王國光看罷,不由搖了搖頭。
這個洪懋德,全篇都是從馭民的角度剖析利弊,認為丁稅入田,會造成丁田徹底脫鉤——若是隻繳納田稅,不收人頭稅的話,棄田躺平的百姓就多了。
“無糧之丁”成為“無籍之民”,朝廷對這些人無法控制,造成“有大明之土,無大明之民”。
這說法在王國光看來,立場大於分析,並無太多說服力。
人又不是野獸,總要在市井坊間討生活,棄了田,照樣得以別的方式謀生,走鏢貿易也好,進工坊做工也罷,都是爛在鍋裡的大明之民。
王國光自顧自翻開下一道奏疏《論魚鱗圖冊疏》,落款是潛江知縣徐希明。
乍一上手,王國光只覺觸感有異。
翻開後才發現,第一頁是兩張用米漿粘上去的貼圖。
一者是魚鱗圖冊的款式。
一者是黃冊的款式。
緊隨其後才是論述:
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