隨著它們的進一步推廣，大明朝休養生息的速度，必然會越來越快。
如此看來，陳述所言不虛，大明休養生息的壓力其實並沒有那麼大。
既然如此，將一部分人口遷至北方，對於穩固天下根基並無不良影響。
相反，提前調整天下的人口結構，對大明而言，實則是一件利國利民的好事。
“陛下所顧慮的另一個原因，是百姓的意願，以及擔心此舉會影響江南的休養生息，其實這背後還牽扯到一個結構問題。”
“結構？”
老朱靜靜等待著陳述給出答案。
“大明律規定，百姓不得隨意遷徙。
江南經歷戰亂後，確實需要休養生息。
臣舉個例子，假設江南的土地總量為一百，百姓數量為八十，從整體上看，確實是地多人少，耕地的潛力尚未完全釋放。
但實際情況卻是，人口與耕地的分佈並不均勻。
譬如鳳陽府，或許有土地十份，人口卻只有八人，地多人少，自然無需遷徙。
然而松江府，土地僅有十份，人口卻多達十三人，如此便有三成百姓無地可耕。”
陳述舉了這個簡單的例子，皇帝立刻便明白了人口結構的含義。
陳述接著說道：“再者，今年遭遇災情，雖聖上及時出手相助，讓眾多百姓免於餓死和流離失所，但仍有大量百姓失去了賴以耕種的土地。
他們因無地可耕，無奈之下只能成為地方豪強的佃戶，生活過得極為困苦。
而且由於土地集中在地主手中，導致明明地多人少，百姓卻無田可耕的局面，這種土地兼併現象，也釋放出了一部分勞動力。
還有那些因逃荒而成為流民的百姓......這些人，雖身處江南，但只要應對得當，他們都可以成為遷徙的主力軍。
畢竟，在故鄉，他們已然難以維持生計。
朝廷若願意在稅收方面加以引導，給予減稅、免稅，甚至一定的補貼和優惠政策，只要皇上願意推行，何愁北方不能得到開發？”
宮殿之中，陳述正言辭懇切地向皇帝講述著一番道理。
他話語裡所蘊含的深意，雖直白淺顯，卻如同一把輕巧的鑰匙，試圖開啟皇帝心中那扇尚未被觸動的大門。
只見皇帝微微皺眉，眼眸中閃爍著思索的光芒，彷彿陷入了對這些道理的深深考量之中。
細細聽來，陳述所講的道理，竟與後世網路鍵盤俠們所熟知的宏觀調控內容有著異曲同工之妙。
這其中涵蓋了諸多治國理政的新思路，然而，若讓陳述真正去施政，他自己也深知，未必能做得比明太祖朱元璋更為出色。
畢竟，老朱在實際的治國理政中積累了豐富的經驗，只是一直缺乏一個人能夠在旁適時提點，引導他朝著某些新穎的方向去思考。
陳述侃侃而談：“皇上，您雖當下財力緊張，但手中握有政策這一強大利器啊！
政策，便是那取之不盡的最大財源。
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