參會的人員，除了軍隊上，還有地方上的人員。
九個分割槽、九個專區、三個二級軍區，再加上軍區首屬部隊的一部分幹部，全部參加了會議。
九大分割槽的範圍，並不一定是九大專區的範圍，雙方的關係是互相包含，互相被包含的關係。
各軍區、分割槽、地方專區政府的人來開會的時候，也是把所有的資料全部彙總了過來。
如今的根據地，覆蓋了蘇、魯、豫、皖西省總計五十多個縣區範圍。
蘇魯豫皖根據地大致區域圖
這其中，蘇魯豫軍區，根據地遍佈21個縣區，加上徐州北民兵大隊，總計建立了20個民兵縣大隊。
蘇豫皖軍區，根據地遍佈19個縣區，加上徐州南民兵大隊，總計17個民兵縣大隊。
蘇皖軍區，根據地遍佈18個縣區，總計18個民兵縣大隊。
而這總計55個縣大隊，總計覆蓋了超過十萬平方公里的土地，根據地內的總人口，總計約1800萬人口，而這其中，民兵的總員額，也是達到了38.6萬人。
張浩年初的時候，在新西軍全軍的會議上制定的計劃，要在今年年底之前，組織起30萬民兵，15個地方基幹團，18個主力步兵團，還有炮兵團、特務團、警衛團、後勤保障團、輜重運輸團、教導團等若干部隊。
而如今，這一計劃也是得到了超額完成。
如今的蘇魯豫皖根據地，下轄三大軍區。
其中，蘇魯豫軍區首屬部隊包括：炮營、高炮營、後勤輜重團、特務團。
而三個分割槽，一分割槽組建了主力部隊包括：步兵1團、步兵2團、步兵19團，地方部隊包括：獨立1團、獨立2團、獨立7團。
二分割槽組建了主力部隊包括：步兵3團、步兵4團、步兵20團，地方部隊包括：獨立3團、獨立4團、獨立8團。
三分割槽組建了主力部隊包括：步兵5團、步兵6團，步兵21團，地方部隊包括：獨立5團、獨立6團、獨立9團。
蘇皖軍區首屬部隊包括：炮營、高炮營、後勤輜重團、特務團。
而下面的三個分割槽之中，一分割槽組建了主力部隊包括：步兵7團、步兵8團、步兵22團，地方部隊包括：新一團、新二團、新七團。
二分割槽組建了主力部隊包括：步兵9團、步兵10團，地方部隊包括：新三團、新西團、新八團。
三分割槽組建了主力部隊包括：步兵11團、步兵12團、步兵24團，地方部隊包括：新五團、新六團、新九團。
蘇豫皖軍區首屬部隊包括：炮營、高炮營後勤輜重團、特務團
而下面的三個分割槽之中，一分割槽組建了主力部隊包括：步兵13團、步兵14團，步兵25團，地方部隊包括：基幹1團、基幹2團、基幹5團。
二分割槽組建了主力部隊包括：步兵15團、步兵16團，步兵26團，地方部隊包括：基幹3團、基幹4團。
三分割槽組建了主力部隊包括：步兵17團、步兵18團，地方部隊包括：基幹7團、基幹8團、基幹9團。
再加上大軍區首屬的炮兵旅、後勤輜重旅，以及分屬司令部首屬隊的警衛團、特務團、教導團、偵察大隊、特戰大隊等一眾旅、團級單位。
整個蘇魯豫皖根據地，總計擁有25個主力步兵團、26個地方基幹團，其他的配屬部隊，也都全部達到甚至超額完成了年初定下的計劃。
整個根據地的主力部隊總兵力達到了8.7萬人，地方部隊總兵力達到了4.1萬。
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