八月八日，全省經濟工作會議，陳近南以“近期發現個別地方存在專項資金挪用苗頭”為由，臨時新增了一項議題：“規範財政專項資金管理”。
省長王長安看了他一眼，沒有多問，點了點頭。
共事多年，他知道陳近南不會無緣無故加議題。
會場上，南江省各市黨政負責人，分管副市長，財政局長，省首有關部門負責人坐得滿滿當當。
陳近南的講話不長，但每一個字都帶著分量：
“同志們，借今天這個會，我再講一件事，那就是財政專項資金的管理和使用。”
“最近，我在調研中發現一個現象，有些地方，有些部門，把專項資金當成了唐僧肉，誰都想咬一口。
比如明明是糧食安全的錢，卻被帶帽到了別的專案上；
明明是扶持農業的錢，在賬上趴了幾個月下不去。
同志們，這種行為，往小了說是工作失職，往大了說，是對黨和人民不負責任！”
臺下鴉雀無聲。
“我強調三點。
第一，專款必須專用。中央和省裡下撥的每一筆專項資金，都有明確的用途。誰要是敢擅自改變資金用途，搞變通、搞帶帽，一經查實，不管涉及到誰，一律嚴肅處理！”
“第二，程式必須透明。資金怎麼分配的，經過哪些環節，最後到了哪裡，要有完整的臺賬，要經得起審計，經得起巡視，經得起歷史的檢驗！”
“第三，責任必須落實。各級各部門的主要領導，是第一責任人。資金出了問題，首先要追究一把手的責任！”
陳近南頓了頓，語氣沒有任何變化，但會場的氣氛卻驟然緊張起來。
“在這裡，我要特別點一個專案，那就是清河縣柳河鎮，有一個糧食物流園區的專案，總投資三百萬。
這個專案名義上是糧食物流基礎設施，但我瞭解的情況是，專案用地至今沒有完成徵遷，工程也沒有實質性開工。
那麼在這種情況下，三百萬資金如果撥下去，會不會被挪用？會不會打了水漂？”
陳近南掃了一眼臺下，看到了劉長明，他是以“省委領導”身份列席會議的。
“我希望有關部門對這個專案，重新進行認真核查。
這不是針對誰，這是對工作負責，也是對幹部負責。”
會場安靜得能聽到空調的嗡嗡聲。
劉長明坐在臺下，面無表情，但手指微微收緊了一下，接著，便鬆開了，好像，他己經有了決斷。
八月九日。
經濟工作會議結束的第二天，省政府下發了一份檔案：《關於進一步加強財政專項資金管理的通知》
這份檔案，等於把省內眾多資金的審批權，從部門手裡收了上來，包括糧食資金。
檔案下發的當天下午，劉長明秘書打了一個電話，就說了一句話，
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