田楷等人已經前往各州上任，留在遼東的軍機閣成員就只有郭嘉和荀彧。
然而，荀彧正在為五州的內政，以及生育部的事情而忙碌，哪有時間跟郭嘉制定以後的作戰方針。
郭嘉一個人窩在軍機閣，瀏覽各州戰報，和最新形勢。
作為軍機閣的大都督，管理五州軍事，他自然要對天下諸侯的戰況和形勢要了如指掌。
而荀彧，則讓人向五州釋出了通告。
“為了以後更好的發展，現特下此通告：一，五州百姓免除稅收一年。
免稅條件，必須出示身份證明。
所以，請每個人必須儘快到各地官府報備，領取身份證明。
收稅之時，官府派來的收稅人將會每家每戶去收稅，出示身份證明即可免稅。
如果出示不了身份證明，稅收翻倍。
如果領了身份證明，中途丟失，請及時到官府報備，神情補領。
身份證明是每個人的身份標識，不允許借給他人使用。
一旦發現此類現象，借與被借者，全部逐出五州。
二，家裡有為官府效力者，一年以後稅收降低10%。
三，官府鼓勵多生孩子
每對夫妻必須生孩子（特殊情況例外），每多生一個孩子，一年以後稅收便降低5%。”
三條通告，很快便傳遍五州，五州百姓頓時就沸騰了。
“有了身份證明，可免除稅收一年？”
“走走走，我們快去領身份證明。”
無數百姓往官府湧去。
“家裡有為官府效力者，一年以後賦稅降低10%？”
“雖然俺家沒啥文化，但俺身體強壯，從軍當個士兵還是可以的，俺這就去參軍。”
“老大，老二，老三，你們三個兔崽子，明天就給我當兵去。”
無數百姓，躍躍欲試，這個時代，賦稅就是壓在百姓身上的一座大山，能減輕這座大山的重量，自然趨之若附。
“每多生一個孩子，一年後賦稅便多降低5%？哈哈，這個好。娘子，我們生孩子去，多生幾個。”
五州百姓，對新出來的通告基本上是全民擁護。
而看到這通告內容之時，陳風也是笑了起來：“不愧是頂級謀士，舉一反三，將身份證明當做免稅一年的條件，如此一來百姓就會主動前往官府登記領取身份證明，根本不需要親自去統計人口。
家裡有為官府效力者，一年後稅收降低10%？
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