李恪是大唐的聖人，大唐的皇帝，對大唐擁有全部的財產擁有權，當然，這是表面上的，因為大唐的運轉，光靠李恪一個人是不行的，得有人才行，得不斷的有人幫李恪來治理大唐才行。
於是就有了大唐的文武百官，從正一品到從九品下，再到外九流小吏，這些都是李恪僱傭的人。
還有就是那一百五十萬大軍，這是李恪僱傭過來看家護院的打手。
一百五十萬天下無敵的軍隊，是李恪進行大開大合改革的底氣。
先經濟，後軍隊，最後朝堂。
現如今，經濟上的開海，以及坊市中心渭北市已經在建立。
開海，沿海，從換渤海灣到黃河入海口，長江入海口，珠江入海口，還有一些大大小小的可以建立港口的地區，都已經在建立船塢了，建立船塢，打造商船，準備沿著朝廷下發到各鄉鎮一級的海圖進行沿海貿易已經跨海貿易等等。
朝廷為了便於開海的實行，劉安國把將士們一年內尋找的海島以及海上航線，海圖等等，全部都標出來下放給沿海唐人，並且立下三年不受海稅等便利政策，就是為了鼓勵唐人們下海經商。
經過統計，僅開海令下方頭一年，沿海各港口，能建造五百石以上船隻的船塢，已經有五百多，正在建立的船塢，達到了兩千多，至於那些只能沿海的小商船，就多的數不清了。
此外，還有李恪派出的宣傳隊，百騎司們化身民間客商，裝扮那些行海客商，對他們說海上到處都是黃金，東面海島上，黃金白銀盛行，南面海島上，香料成堆，這些可都不是假傳，因為官府給的海圖上，已經標好了海上有黃金白銀以及香料的海島了。
現在有人現身證明，這已經說明了很多問題了。
所以才使得開海風氣這麼濃烈。
當然了，朝廷下發海圖，制定海上洋流流動，各個時節風向，暗礁，潮汐，還有在海上辨別方位的圖樣以及技術手段，並不是白白給的。
朝廷規定，海上海圖總體歸朝廷所有，也歸民眾所有。
所以朝廷發現海島了，就把海圖製作下來發放給民眾，到時候若是民眾發現了新的海島，製作出了新的海圖，自然也要上報朝廷，海圖三年更新一次，民間一年上報一次海上海圖。
官府前去審查測量，凡是誤報漏報的，罰其去年一年收入的五成，也就是二抽一，有舉報屬實的，獎勵這二抽一中的三成，但就是百分之十五的獎勵機制。
如果去年他們商會稅後收入十萬貫，若是出現了漏報誤報等情況，那就罰錢五萬貫，若是經舉報屬實，獎勵舉報人一萬五千貫，並且准許去換戶口過日子。
當然了，這種漏報誤報，並不是吹毛求疵，而是重大事情上的漏報誤報，比如說，海圖上漏報了一座海島，一座方圓一里以上的海島，再海圖上標錯了洋流方向，或者洋流改變氣候，
還有就是暗礁分佈問題，這些在上報海圖時，都必須一五一十的說清楚，海島哪些探查了，哪些沒有探查，那些上島了，是什麼時間，什麼地點，從什麼位置上的島，到了島上又做了什麼，探查到什麼程度，這個都必須要說清楚。
還有就是洋流問題，你必須說清楚，你是什麼時間經過那片海域，然後在說洋流大方向以及變化，還有就是島礁問題，必須說清楚，在一天十二個時辰內，這些沿途島礁的大體範圍。
當然了，發現了這些都是會獲得朝廷獎勵的，並不是真金白銀的獎勵，而是再一些經濟上的免稅，上報的海圖越詳細，免得稅務就越多，上限也就越多。
這些都是實實在在的獎勵。
李恪認為，民無重獎則不盡行，無重罰則不守己。
都是一些手段，小割捨，獲得大收利。
李恪在這些方面，看的是比較長遠的，不會一毛不拔。
還有是坊市中心，李恪早就已經放出了話，渭河北岸右威衛建造的渭北市，是將來胡商們交易的重要坊市，之後所有的大宗貨物交易將不在長安三輔地區，而是到了渭北市，讓這些胡商不要再來長安三輔地區聚集，讓他們集中起來，好好管理一下。
將來渭北市的行政等級，堪比上縣，朝廷已經遴選官員。
這道命令一下達，那些盤踞在三輔地區的胡商們，一個個都自發的犒勞右威衛的軍士，一個個免費給建築材料以及飯食。*
