嘉嘉已經窮瘋了，而嚴蒿提供的方案堪稱驚世絕豔，只要正常推行下去，必將名垂千史，以後他嘉嘉就多了一項功績。
得錢，得名，好處雙拿。
“愛卿，請說。”
嚴蒿向嘉嘉、百官拱拱手：“陛下，諸位，剛剛楊和、周永春兩老人（楊、周吐血：你才老人！）已經說過了，外城太亂，這點我非常贊同，無比贊同！而且，我也覺得外城必須清理，狠狠地清理！”
丟了烏紗帽的楊、周兩人，此時聽到嚴蒿這麼說，怒極攻心，一口血悶得七上八下的，難受至極：“嚴賊！你贊同你還反駁我，做人不能太無恥！”
百官都被繞暈了。
嚴蒿突然話風一轉：“雖然本官贊同楊、周兩位老人（楊、周再次氣得吐血：你才老人！）的意見，但是不贊同他們的方案，因為他們的方案太垃圾了，渾然沒有照顧到所有百姓、商戶的利益，更加沒有考慮到南方的不安穩。所以我覺得他們的方案很垃圾。而我……有一個非常好的方法！可以照顧各方利益，並且有許許多多的好處！”
嚴蒿雖然聲音不算大，但卻有一種自信的風度。
百官這一下終於開始凝重了起來，看樣子嚴蒿還真的有法子。
接下來的時間，就成為了嚴蒿的講解時間。
“我們要做的第一步，不是派人簡單粗暴地去清理百姓、商戶的戶籍、地契，而是要在外城的旁邊，建一個城區，而勞動力那10萬的災民已經有了，此時他們空耗賑災糧食而無所事事，久必生亂，而此時，需要給他們一個未來，我們就承諾他們，只要他們能建設這座城區，以後只要他們繳納比其他人少一部分的優惠價格銀子，就可以得到一個戶籍，一個房產，想必這些災民會拼死建城。這個方法，直接解決了那些災民，想必已經比楊周兩位老人的方法好一萬倍！”
百官感覺眼前一亮，不過他們還有很多沒想清楚，所以暫時沒有發聲，而是繼續仔細地聽了起來。
而嘉嘉雖然聽嚴蒿講過，但是這一次嚴蒿講得角度不一樣，讓他又有一種新奇的激動感。
楊和、周永春兩人，此時呆住了，如果不加入權利鬥爭因素的話，這思路確實比他們好一萬倍。
全場靜悄悄，只有嚴蒿的聲音在迴盪。
“隨著新城的建立，第二步我們就是開始清理外城老城，首先就是先將建立新城，放棄老城的訊息傳播出去，讓百姓開始考慮得失，隨後再以老城無戶籍無地契的藉口，向百姓、商戶徵收銀兩，百姓一戶5兩銀子，商戶一戶200-300兩銀子……”
說道這裡，有一個督察院御史就直接站了出來：“請嚴閣老稍等，微臣有疑問。”
百官看他，如同看二愣子一樣，這傢伙傻了吧？這個時候還敢出來，不怕落到跟楊、周兩個老人一樣？（楊、周哭了：我們老人的稱號是擺脫不了了是吧？）
正當百官以為嚴蒿會冷臉的時候，卻看到嚴蒿臉帶微笑，沒有絲毫不耐煩：“就事論事，你有疑問可當面提出來。”
御史鬆了一口氣：“我覺得，這樣以戶籍、地契的名義硬性徵收，百姓肯定會不同意吧？還有，百姓能拿出5兩嗎？這樣會不會讓百姓騷動？如果真這樣豈不是跟楊周兩位的方案一樣？”
嚴蒿微笑點頭：“你的疑問提得不錯，所以我會給你解釋一下。”
（百官一副見鬼的樣子：“這還是那個大米蟲嚴蒿嗎，怎麼這麼好說話？”）
說實話，嚴蒿這個態度，那個御史都有點受寵若驚了。
嚴蒿開始解釋：“這位大人剛剛說的，有一點是錯誤的，第一，這個戶籍、地契的錢，是必須給的，因為這地是陛下的，所以給錢，合情合理。”
百官點頭，這邏輯，沒毛病。
嚴蒿繼續解釋：“至於百姓如果不夠五兩銀子怎麼辦？很簡單，以工代銀，百姓可以參加建城，然後獲得工錢，然後工錢不發，只發一份工錢證明，以後新城落戶購買地契、房產的時候所用，當然，這個要皇上下旨，才能夠做信用擔保。”
嘉嘉一想，對自己沒損失，反而加快程序，好辦法。
“朕同意了！”
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