只要軍隊能得到充足的資源，錢財糧餉充足，怎麼可能招不來好兵？
但現實是，洪武年，與衛所兵制度配合的，是國家拿出0.89億畝的上等土地，作為軍田，實施軍屯！
這相當於國家十分之一的財政收入，用來特定供養衛所軍！
這充足的軍田，能保證每一個軍戶當兵的一開始，就能分配到足足50畝的軍田！每殺一個敵人，還能額外得到3兩銀子的賞銀。
這軍田和賞銀，就足以保證一個軍戶，還有他的家人，衣食無憂。
但問題就出在，這0.89億畝的軍田上了！
傻子都知道，國有企業，向來都是貪腐的重災區。
沒人管的土地，大雨朝那些齷蹉的貪官，怎麼可能不貪？
雖然他們不敢將軍田公然吞併為自己的土地，但可以各種巧立名目，漸漸侵吞。加上國家開發日久，各處無主土地都紛紛有了地主，軍田只能減少不會擴大。
於是，軍田日益減少，終於消亡。
軍戶再也保證不了50畝，軍戶待遇直線下降，甚至養活不了家人。
一句話，軍事問題的核心，還是經濟問題。
沒有錢財，沒有軍田，軍戶就沒有活路，就各種逃避兵役，拿出最好的勞力，開第三產業，偷偷做點小買賣啊，家中最孱弱、最沒本事的兒子，才會被送入軍隊，當大頭兵，其他兒子都想辦法自謀出路了。
這麼一代代下來，加上吃空餉，軍戶的軍隊，還怎麼可能有戰鬥力？
嚴蒿對這一切，洞若觀火，但他也無能為力。
軍田不是他設立的，是洪武大帝老朱設的，連老朱都沒有本事能保證軍田不被侵佔，170年的積弊，他嚴蒿能一人之力，力挽狂瀾？
不能。
在嚴蒿看來，揚湯止沸不如釜底抽薪，要從根本上解決問題！
就是大雨軍制改革！
徹底廢除腐朽不堪的軍戶制度，直接採用募兵制！
所謂軍戶制度，就是你祖上是軍戶，你爹、你、你兒子，你孫子，世世代代，都必然是軍戶。但軍田沒了，軍戶養活不了自己，腐朽不堪。
募兵制，就是公開招募，比如要求體力考核，戰技考核，達到標準可以吃皇糧領餉銀，達不到目標，就不用。
募兵制的軍隊，能保證每一個兵都合格，戰力強大，比軍戶強得多。
所以，嚴蒿就打算，在這東南首先開始！
但要募兵，就有阻礙。
就是軍戶們。
他們不能答應，朝廷中的那些所謂清流更不可能答應。
那就只有一個辦法。
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