為什麼要選擇上海作為開海第二城市？
在舊城市，這種大規模的現代化改革，會遇到舊勢力的重重阻力。
而上海，就一片荒地，根本沒舊勢力，這種地方正好方便嚴嵩推行自己的社會改革。
這可是天賜良機。
加上嚴嵩要牢牢控制上海，如同他在天津一樣，成為上海的無冕之王，實質上的統治者。
所以，嚴嵩怎麼可能把5000萬投資，投給那些老頑固們盤踞的傳統城市？
他一定要在上海，建立屬於自己的王國！
今後，嚴嵩還要想辦法建立更多的全新城市。
就這樣，上海建設計劃，塵埃落地。
伊麗莎白卻依舊對嚴嵩的上海建設計劃，存有懷疑。
“據我所知，大明國庫現在可以餓死老鼠，嘉靖的內庫，更是精窮。”伊麗莎白決心要打破砂鍋問到底，把嚴嵩經營大明的獨家秘方查清楚：“你打算如何籌措這5000萬白銀？”
“5000萬，很多嗎？”嚴嵩一臉鄙視：“信不信本閣老分分鐘就給你弄出來？還是別人求著我，上趕著給我進貢，求本閣老借錢呢。”
“不信！”伊麗莎白一口咬定，海藍美眸充滿了鄙視：“別吹牛了。我們歐洲的君王，要向國民舉債借錢，無論是議會還是國民，都是視如仇寇，深惡痛絕的。甚至有君王因為借錢發債增稅，被國民推翻送上斷頭臺的。”
嚴嵩知道這一點，比如法國大革命，爆發的導火索就是法王路易十六想打仗要增稅，必須透過議會召開三級會議，結果三級會議一開，果然很黃很暴力，後果很嚴重。
增稅計劃各個階層苦樂不均，引起眾怒，稅沒收到，錢沒借著，反而丟掉了性命和王位。
嚴嵩不得不感慨，在歐洲國王們的橫徵暴斂之下，把歐洲百姓都逼成了刁民啊，一言不合就要滅國王，殺全家。
所以，伊麗莎白根本不信嚴嵩能借到那麼多錢。
嚴嵩二話不說，帶著伊麗莎白回到內閣文淵閣，大咧咧讓諸大綬，請戶部尚書過來。
他第一步透過戶部，聘請美聯儲為首的三大票號聯合承銷第二期開海建設債券。第一期三千萬兩，第二期兩千萬。票面利息年率兩成。
美聯儲就是嚴嵩開的，這便宜自己不佔誰佔？
匯聯升和天通匯，其實也都是嚴嵩控股。
兵馬未動糧草先行，上海建設，需要融資。第一波收益的是金融業。
整個上海建設計劃，最大受益者，就是嚴嵩。
（嘉靖：555，這麼大的好處，朕知道嗎？你的良心不會痛嗎？）
結果，訊息一齣，戶部尚書屁顛屁顛跑來，滿臉笑容而去。
涉及到巨大的利益，這戶部辦事效率奇高。
一個時辰後，在六部街戶部門口，大告示就帖了出來。
【大明第二期開海建設債券，擬定於明日公開發售，額度5000萬兩！額度有限，敬請抓緊！】
。了騰沸底徹眾民，來出一
。道渠資投要需就，了錢錢小點有都中手們媽大爺大、們爺老，展發前空濟經，功海開明大
。啊譜靠不都，資投的常平但
。錢媽大爺大的知無不了騙，惠小恩小等面送油送種各用利，會機的騙行至甚資融這了到看也，商些一的明大
。升上線直也，紛糾資融，騙詐濟經的明大近最
？媽大爺大著圍老麼怎騙的子騙，今至古自這：個一汗嵩嚴
。捧追狂瘋的們們爺老、媽大爺大了到舊依，譽信有定穩證保家國在勝但，點點一麼那了低率利場市比然雖率利，款債設建海開了出推又廷朝，年數隔時了到聽，今如
。隊長了起排夜徹就，地等門大部戶街部六，口門商銷承號票大三，出傳一息訊
。手到搶得也麼怎，夜幾天幾它排備準，鋪地打來篷帳著帶，子被著抱接直，的驗經有還，至而擁蜂，說不話二，息訊到聽，媽大爺大數無
。觀參來前路一，白莎麗伊著帶嵩嚴
。地一了碎鏡眼又白莎麗伊，債國設建海開購搶來都，販小的板銅是都面裡，袋口的滿滿著揹至甚，銀現、票銀著帶，海人山人那到看
。啊不賣也麼怎卻，潰崩本基用信人個，差太錄記款還為因但，券債行發試嘗也，主君的國各洲歐在，道知要
？廷朝任信此如何為卻，眾民的明大
”。鶩若之趨然當眾民。息利的厚有還，難不借再，還有借有是都來從，明大我而？錢他借敢誰，了產破就用信帝皇和家國，次兩玩麼這。淚無哭們主債讓···零清自都務債次每，次21產破佈宣，賴老個是就世二普利菲。限下有沒又人做，機款提限上無為視眾民把是，主君洲歐們你“：道淡淡嵩嚴
。著議熱眾民的旁一著聽，白莎麗伊
”。我死打點差婦媳我！兩百四翻子銀兩百兩，間時年幾了存的麼特，了到搶夫姐我果結，到搶沒就我，券債設建津天次上，呀哎“
”。啊多狼是也，隊長購申這看一但，點一了大然雖模規行發，券債設建的廷朝次這，唉“
”！啊強了騙人商心黑些那被比總！搶要舊依，些一了低上場市比率利算就！用信有，譽信有，券債設建種這廷朝“
”。啊存敢不我號票他其，譽信的廷朝認就我“
”！很得穩！呢號票大三有還，上不還庫國。的保擔同共，號票大三和庫國是可次這“
”。過得信就們我，牌招字金的老閣嚴是要只，實其“
。
