很快，漢東省委本年度的班子成員專題會議準時召開。
整個省委會議室氛圍嚴謹正式，所有班子成員全部列席，沙瑞金端坐主位，主持整場會議，逐項審議全省近期的重點工作安排、民生整改以及基層治理方案。
會議進行到中段，高育良按照議程起身發言。他正式向全體班子成員，彙報由省政法委牽頭，聯合省公安廳、省法院、省司法廳西部門共同擬定的全域基層治理方案。
高育良首先重點說明全民普法工程。
方案明確，將在全漢東省範圍內開展大規模、全覆蓋的全民普法專項行動。不管是城市社群、城鄉結合部，還是偏遠鄉鎮、所有自然村落，全部納入普法範圍。
基層群眾普遍法律意識薄弱，很多矛盾糾紛、鄰里衝突、甚至暴力事件，都是因為不懂法、不信法、不用法。透過常態化普法宣講、以案釋法、入戶宣傳、村級講座等方式，能夠從根源上化解基層矛盾，減少惡性案件滋生。
隨後，高育良詳細介紹了公安廳提交的“一村一警”駐村專項計劃。
按照方案部署，漢東省內所有行政村，全部配置專職駐村民警，定崗、定人、定責、定點駐守基層。民警長期紮根村裡，負責日常治安巡查、糾紛調解、隱患排查、重點人員管控，第一時間處置村內突發情況。
除此之外，高育良同步彙報了雙線有獎舉報機制。
全省正式開通網路舉報通道、電話舉報熱線，面向全民公開透明，實行有獎舉報制度。重點打擊長期盤踞鄉村的村霸、宗族惡勢力，以及部分基層幹部依仗職權欺壓百姓、優親厚友、以權謀私的亂象。
這套組合方案的核心目的十分明確，就是整治基層積弊、淨化鄉村風氣、降低暴力衝突、穩定基層秩序、重塑群眾信任。
在場的班子成員聽完彙報後，紛紛點頭認可。大家一致認為，當前漢東正在深度反腐、整改基層亂象，此時推出普法治理、駐村維穩、全民監督的舉措，時機恰到好處。
沙瑞金聽完完整彙報後，緩緩表態。
他指出，基層是治理根基，民生穩則大局穩。這套方案貼合實際、落地性強、利民惠民，能夠有效補齊基層治理短板，減少各類惡性事件滋生。
最終，省委班子全員一致透過該專項方案，同意全省全面推行實施，由省政法委總牽頭，祁同偉具體負責落地督辦，各部門全力配合執行。
省委會議結束，方案正式敲定落地。
陳衛東沒有拖沓，第一時間對接省財政廳，敲定了基層治理專項經費的撥款事宜。他特意交代下去，這筆資金專款專用，只用於駐村警務保障、普法物資採購和群眾舉報獎勵，任何人不得擠佔挪用，必須足額按時到位，保障基層工作順利鋪開。
與此同時，祁同偉拿到省委的批覆檔案後，立刻啟動各項工作部署。
他優先推進一村一警制度，嚴格按照既定規劃，對全省警力重新統籌調配。根據各鄉鎮、村落的治安情況、人口規模，逐一匹配派駐民警，定崗駐村、常態化值守，全面接管村級治安維穩工作，快速補齊基層治安短板。
對於全省全民普法工作，祁同偉沒有急於求成。
他心裡清楚，漢東地域遼闊，村鎮數量繁多，基層工作人員、司法警力有限。若是全域同步鋪開，人手根本跟不上，最後只會流於形式、走過場，起不到實際效果。
思慮過後，他敲定了分片分批推進的方案。
將全省轄區劃分為多個片區，由各地政法、司法工作人員分片負責、逐區推進。優先選取矛盾突出、亂象頻發、群眾法律意識薄弱的村鎮先行開展普法工作，積累經驗、摸清情況後，再逐步輻射全省所有社群與村落。
這種穩步推進的方式，既規避了人手不足的問題，也能讓普法工作落地見效，真正起到規整基層風氣、化解基層矛盾的作用。一時間，漢東全省的基層整治工作，有條不紊地全面鋪開。
政策正式落地推行之後，漢東全省各村很快掛上了駐村民警的公示牌。
表面看，一村一警制度全面覆蓋，所有村落都有專人值守、專人管治，基層治安煥然一新。可真正下沉到鄉鎮村組，內裡的實際問題很快全部暴露出來。
首當其衝的就是警力嚴重不足。
全省村落數量龐大，在編民警人數有限。很多鄉鎮派出所本身人手就緊張，日常接警、辦案、巡邏己經分身乏術。如今硬性攤派駐村任務，只能一人多村掛靠。
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