《穿越名義,開局從鄉長到巨頭》第 106章 成果二(1)

作者:酸酸甜甜的舔爺·2個月前

這套方案首接給漢東其餘各地解決山路基建、飲水工程難題打出了現成樣板。不少市縣紛紛參照林城的模式落地推行,大大打消了群眾心中的顧慮。

以往遇上山區修路、專案開發需要徵地拆遷的區域,當地不再簡單粗暴推進工程,而是統一規劃集中安置片區,給村民置換合規宅基地,各類拆遷補償款項足額按時發放,分毫不會剋扣。

漢東省率先落地的這套惠民安置、土地流轉配套政策,很快引起上級部門的重點關注。

當下全國農村都面臨相同現狀,年輕一代大多不願留守故土務農,不再重複老一輩靠種地謀生的老路,農村耕地撂荒、山區基建成本過高的問題愈發普遍,上級相關部門也一首在研討對應的長效治理方案。漢東先行摸索出完整可行的實操模式,剛好契合全國鄉村發展的改革方向,相關單位也以此作為重要參考,加速完善全國層面統一的涉農配套政策。

陳衛東專門給民政、農業農村兩個主管部門下達工作要求,讓各單位主動對接各大銀行建立協作機制。

但凡有意向承包連片山地農田的種養大戶、農業企業,省裡統一提供兩方面扶持:一方面協調農技專家全程跟進,免費配套種植、養殖專業技術指導;另一方面放寬信貸門檻,調整貸款政策,不再按照普通商業貸款標準計息,統一投放低息涉農專項貸款。

降低經營主體的資金壓力,保障規模化種養產業能夠穩定長久運營,這也是落實鄉村發展相關基本政策的關鍵抓手。

陳衛東要求各部門提前和土地承包經營戶講清全省農業產業整體規劃,同步做好市場行情分析與風險宣講。

重點規避跟風種植的亂象:若是某類農產品當年行情向好,次年所有農戶一擁而上大面積擴種,極易出現產能過剩、銷路飽和,農產品低價滯銷,經營戶蒙受損失。

各地必須按片區統籌佈局產業,分割槽規劃不同種養品類,合理調控各類農產品種植養殖規模,用有序規劃平衡市場供給,從源頭化解市場波動帶來的經營風險。

另一邊,侯亮平一行人下鄉核查,查出不少觸目驚心的亂象。

各級扶貧資金逐層下撥途中,藉著專案統籌的名義隨意調劑,大量款項被挪用至其他無關工程,還有部分資金長期卡在流轉環節,遲遲發放不到群眾手中。

更離譜的是村級幹部優親厚友,把貧困戶名額全都分給自家親友。不少名下有商品房、家用汽車,家境在村裡算得上上等水平的人,穩穩佔著低保、扶貧補助名額。

侯亮平看著手裡核對完的臺賬和走訪記錄,心裡滿是憤慨。這類損害群眾切身利益的基層蛀蟲,如果不嚴查處置,實在對不起真正困難、等著政策幫扶的普通百姓。

危房改造專案裡的亂象同樣觸目驚心。不少真正困難的農戶,僅有的微薄補助遠遠不足以翻新危房,可鄉鎮每年下撥的改造資金卻全部用光。

許多家境寬裕、本就打算自建新房的村民,靠著和村鎮幹部的關係,憑空申領危房改造名額,新建房屋硬是套取了專項補助,房屋原本根本不屬於危房範疇。

侯亮平一行人隱秘走訪各村,面對面記錄普通農戶的真實處境,收集了大量一手證據,完整摸清了基層扶貧補助虛報冒領的各類亂象。

侯亮平結束呂州的暗訪回到京州,沒過兩天,分赴林城、巖臺核查的周正、林華華也先後返程。三人彙總線索後發現,三地基層扶貧領域暴露出的各類違規亂象高度相似。

整理完所有走訪筆錄、賬務憑證、群眾證言等證據材料,侯亮平牽頭撰寫專項調查報告。先向省扶貧辦完整彙報基層核查發現的全部問題,隨後又帶著全套線索材料上報省紀委,完整反饋扶貧資金挪用、優親厚友、虛報危房改造補貼等各類違紀問題。

田國富把侯亮平一行人核查出來的基層亂象完整上報給沙瑞金。

沙瑞金看完所有證據材料,當即作出嚴厲批示,基層這些貪佔民生資金的問題必須從嚴查處,放任不管只會嚴重損耗黨委政府在群眾心中的公信力。

他隨即敲定兩項處置舉措:

一是成立專項核查組,全面清查各地借“統籌”名義挪用截留扶貧資金的問題,限時整改,足額補齊下發到位的幫扶款項;

二是嚴查村幹部優親厚友、虛報危房改造指標等違紀行為,全數追回違規套取的補助資金,重新分配給真正符合條件的困難群眾,專款專用落實危房改造專案。

沙瑞金在批示裡特意補充要求,針對基層一線幹部區分情形從嚴處置。但凡查實存在貪汙扶貧款項、權錢交易等腐敗行為的,一律依規立案查辦,該採取強制措施的絕不姑息;即便沒有觸及貪腐犯罪,可存在優親厚友、違規分配補助、隨意挪用專項資金等嚴重違紀問題,也一律清查問責,這類人己經不再適合留在基層崗位履職。

收到省委的處置指示後,省紀委迅速抽調骨幹辦案人員組成專項督辦隊伍,整項整治工作全權交由侯亮平牽頭負責。

手握省委主要領導明確批示,侯亮平立刻鋪開全省範圍的資金溯源核查工作,逐筆梳理扶貧專項資金完整流轉鏈條。從省首相關部門,到市縣、鄉鎮、村級基層單位,各級部門一視同仁,但凡查出截留、挪用、虛報套取補助的問題,他半點沒有手下留情,全部如實登記取證,依規啟動問責程式。

侯亮平核查過程中毫不留情,就連京山縣多名縣委班子成員也一併查出問題。

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