高育良對孫連城這個人印象很深。當年光明區那場博弈,陳衛東與李達康兩個人為了孫連城的調動,在常委會上唇槍舌劍,一番激烈交鋒之後,才把孫連城從光明區調出,安排到京海市擔任副市長。那時候不少人都覺得,孫連城性子清冷,不求上進,到京海大機率就是混日子養老。誰也沒料到,離開光明區的泥潭,孫連城反倒放開手腳,一年多時間,把京海分管的幾塊工作打理得井井有條,政績擺在檯面上,挑不出硬毛病。
高育良放下手中的文稿,指尖在考察結論那一行停住,沉吟片刻。
“當年調他走,不少同志還頗有微詞,沒想到到了京海,倒是幹出樣子來了。”
他反覆通讀兩遍全部考察材料,又翻看了紀委出具的廉政意見,沒有收到重大問題反映,隨後在呈報件上籤下自己的稽核意見:情況屬實,原則同意,呈報省委書記閱示。
簽完字,高育良把整套卷宗收攏整齊,親自轉交省委書記處。
省委書記拿到這份人事呈報,一眼就看到孫連城這個名字。腦海裡立刻回想起當初那場常委會,李達康、陳衛東為孫連城調動爭執的畫面。他細細讀完孫連城在京海一年多全部工作實績,又看到現任京海市市長年齡到線,擬安排到省政協副主席二線崗位的整套方案。
省政協副主席是副省部級,屬於二線崗位,對年齡到點的地市主官,是很常規的組織安置。整套方案考察完備、程式齊全,人選實績也站得住腳。
省委書記思索許久,提筆作出批示:同意方案,後續按程式上省委常委會集體研究討論。
省委書記作出批示之後,等於人事方案拿到了主要領導層面的初步認可,但這不代表任命就此落地。按照幹部選拔流程,正式的全面考察工作這才啟動。
吳春林拿到退回的呈報文稿,心裡清楚,書記批示同意上會,只是認可這個議題可以擺上常委會,絕不等於板上釘釘。
他回到組織部辦公室,立刻召集幹部二處的幾名骨幹工作人員開會。
“現在按照領導批示,啟動專項考察。兩個人,一是京海市現任市長,二是擬提拔接任市長的孫連城。考察要做到全方位,不能只看上報的政績材料。”吳春林神情嚴肅,手指敲著桌面上的卷宗,“政績、班子口碑、普通幹部評價、群眾信訪反映,全部要摸清楚。談話範圍要拉開,市西套班子成員、市首部門一把手,部分割槽縣主要領導,還有部分基層幹部都要談到,不能只找關係親近的人問話。”
安排完實地考察組奔赴京海,吳春林又專門擬了一份公函,加蓋省委組織部的公章,正式發往省紀委。
函件行文規範,寫明因漢東省擬對京海市領導班子開展人事調整,請省紀委協助核查兩位幹部的廉政情況,請出具正式廉政意見報告。
這是組織提拔必經的硬性環節,沒有紀委出具的無重大問題的廉政回覆,後續所有程式都走不通。
公函送出去之後,吳春林又特意叮囑考察組帶隊處長:
“孫連城這個人,情況比較特殊。當初光明區時期,李達康、陳衛東為他有過一番交鋒,底子複雜。你們下去,不要被表面的光鮮政績矇蔽。既要看到他這一年多在京海乾出來的成績,也要把過去的舊信訪線索、歷史遺留反映全部捋一遍。有什麼蛛絲馬跡,第一時間向我彙報,不要自行取捨過濾材料。”
考察組領受任務,當天就動身前往京海市。
另一邊,省紀委案件監督管理室收到組織部來函,馬上開始內部臺賬篩查。調取兩人的信訪舉報登記、問題線索臺賬,核對有沒有未了結的問題、有沒有正在初核的線索,梳理過往的舉報件,甄別哪些是不實誣告,哪些是需要留意的風險點,抓緊整理書面廉政報告,等待反饋回省委組織部。
一切都在按部就班推進,但是誰都明白,考察和廉政意見,就是孫連城能不能坐上京海市市長位置最關鍵的兩道關口。一旦考察出現負面反映,或是紀委那邊丟擲不利線索,這份看上去順理成章的人事方案,隨時可以首接擱置。
組織部考察組在京海駐留了整整三天。
大大小小談話談了幾十號人,市級班子成員、各局辦主官、區縣幹部,還有部分接觸過兩位領導的基層工作人員。談話提綱鋪得很全,工作能力、行事作風、團結班子、群眾觀感,方方面面全部問到。
京海市現任市長臨近退二線,為人穩重,行事守規矩,任職期間沒有突出的過錯,班子內部對他評價都比較中肯,大家也都清楚他到齡轉省政協副主席,屬於情理之中的安排。
輪到孫連城,出乎一部分人的預想。
不少幹部談起他在京海這一年多的履職,都給出正面評價。離開光明區那一地糾葛之後,來到京海分管城建、園區事務,不搞花架子,開會少、跑現場多,棚戶區改造啃下好幾塊硬骨頭,招商引資也實實在在落地了幾個專案。待人不算熱情圓滑,但做事講原則,不搞小圈子,不收人情往來,市首機關不少中層對他印象很好。當然也有人客觀提到,孫連城性格偏冷淡,不擅長人情周旋,和部分部門一把手走動不多,但這只是性格層面的問題,算不上違紀問題。
考察組翻閱信訪臺賬,民間零星有些瑣碎吐槽,都是嫌他做事太過刻板,沒有收到實質性的貪腐、履職失職的實名舉報。考察組彙總全部談話記錄,形成完整的考察材料,給出的結論客觀正向:政治立場端正,履職實績突出,班子認可度較高,未發現履職方面重大問題。
與此同時,省紀委那邊的廉政核查也完成。
案管室把兩個人歷年信訪舉報、問題線索全部過一遍。少數匿名的捕風捉影的舉報,經過往核查均為失實,沒有留存正在處置的問題線索,沒有違紀立案記錄。省紀委按流程正式回函,出具廉政意見報告:未發現該兩名同志存在影響提拔使用的廉政問題。
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