由於大蕭條原因，全球工業萎靡，全球對橡膠的需求大大降低，橡膠開始長達數年的暴跌。
截止到1934年中旬，東南亞堆積巨量現貨庫存，膠農，種植園主持續虧損。
這一背景下，英，荷，法，泰，蘭等產膠國聯合救市。
五方於四月份簽署《國際橡膠調節協定》，也就是經濟學中所謂的壟斷利益集團協定。
協定中規定了橡膠園限產，各國及地區出口限定為基準產量的百分之六十，禁止新建膠園，統一管控土著小膠農，跨國協同執法等內容。
五方中蘭芳屬於特例，並沒有被限制出口，四國允許蘭芳橡膠全額出口，只是不允許再新建橡膠園。
之所以會這樣，一是蘭芳的橡膠產量是四國裡面最少得，而且一半都是31以後新建還未產膠的新園子，並且產能大多用於還債，並不怎麼衝擊國際橡膠價格。
二嘛那就是想要協定能落地，橡膠價格能漲上去，必須要蘭芳的配合。
整個南洋的橡膠園中，雖然華人的佔比只有百分之三十多，但是橡膠貿易流通環節，華人是絕對的主導。
換成大白話就是，讓國際橡膠價格上漲，蘭芳做不到，但是讓國際橡膠價格漲不上去，蘭芳辦起來那是手到擒來。
因此必須要給蘭芳點甜頭，讓蘭芳不出來搞事。
六月初，李學文帶著蘭芳代表團在出發前往華夏，準備跟大校長深談時，李學文對前來送行的農業部長林義順說道：“林部長，橡膠調節協定已經生效了，橡膠價格馬上就要開始上漲”
“正是，連續跌了這麼多年，總算是開始上漲了”林義順美滋滋的回道。
作為南洋豪商，誰家裡沒幾個大型種植園，虧了這麼多年，總算可以重新盈利了，讓林義順怎麼能不高興？
瞅了美滋滋的林義順一眼，李學文不屑的撇撇嘴，這些人啊，還都是商人思想，絲毫沒看出裡面蘭芳可以謀劃的巨大政治利益。
“咳咳”
輕咳了一聲，李學文左右看了眼，開口小聲的囑咐道：“橡膠上漲是好事，但是暫時不能讓橡膠漲上去”
“主席您這是什麼意思？”林義順收起笑容，不解的問道。
“通知荷屬東印度，砂拉越境內的所有華人盤口，給我走私，大量的走私，把國際橡膠的價格給我壓下去，英荷不是想要年底讓橡膠漲到每噸五十英鎊嗎？最多讓他漲到四十五”
“啊？為什麼啊，橡膠上漲對我們蘭芳也有利啊”
聽到李學文的囑咐，林義順都懵了，搞不明白李學文為什麼要做這種損人又損己的事情。
“很簡單，因為我要緝私權啊，最起碼要拿到整個婆羅洲的緝私權，我要讓我蘭芳的緝私隊深入整個婆羅洲的土地展開緝私行動”
“.....”
林義順深深的看了自己的這個主席一眼，主席圖謀甚大啊。
明白李學文想法的林義順沒有多說，鄭重的向李學文保證道：“主席放心，您儘管去華夏，我可以保證，橡膠的價格漲到四十五就到頂了，沒有您的點頭，一分錢都漲不上去”
“嗯，不要做得太明顯，讓下面的人該給的好處照給，該過的關照過，只是數量上多做一點手腳，讓國際市場上的現貨始終壓著英荷的預期線走。”
“到了年底，如果他們發現橡膠價格死活漲不到五十，自然會找上門來談，到時候，我再跟他們提緝私權的事。”
林義順笑了，那種笑容裡帶著幾分老江湖的狡黠：“主席的意思我懂，放心，保證讓宗主國求著我們蘭芳的緝私隊進入他們的地盤開展聯合緝私”
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