陸地周邊幾乎全是冰漬丘陵和狹窄的U型谷，地貌也是叢林密佈，想要大力發展農業，是相當不容易的。
固安堡開拓一年多時間，也就弄出了一百多畝地，栽種的蔬菜和糧食也是長得參差不齊，產量顯見是低得可憐。
這就使得寨子裡物產不是很豐裕，除了魚乾。土豆和玉米外，基本上沒什麼像樣的東西招待本土來的大人物們。
在參加了一場簡陋而又寒酸的招待宴會後，羅從南還未來得及休息，便接到新華灣拓殖隊負責人的傳召，命他立即前去開會。
他不敢怠慢，穿戴整齊後，立時匆匆趕到領導的下榻處。
「……你們固安堡人力不足，僅憑自身力量想要多弄出一些田地來種糧食，短時間內是不太現實的。為今之計，你們當要因地制宜，根據現有條件，制定出適合自己發展的路徑和目標。」
「固安堡作為連線啟明島核心基地和新華灣拓殖區的必經之地，關鍵海上要衝，定位就應該是一座港口補給點。」
「那麼，你們是不是要大力發展一下果蔬種植，多建一些倉庫和旅社，為往來船隻做好中途食水物資補給和停泊休整的服務功能。」
「可是，你瞧瞧這一年多來，你們都做了什麼？碼頭沒修，移民安置區沒修，貨棧也沒修，就連菜地都沒多開闢幾畝。」
「你們覺得只要多種點糧食，能填飽自己的肚子就可以了？……哼，幼稚的想法！」
「要知道，我新華灣拓殖區是一個整體，發展要統籌兼顧，更要突出地區特點，切不要只顧著自己埋頭苦幹，而忽略整體發展步調。」
「……」
官廳內，新華灣拓展隊負責人呂振中正在毫不客氣地訓斥著固安堡屯長餘中民，言辭犀利，仿若銳利的箭矢，一支支射向餘中民，似乎對他這一年來的工作成果甚是不滿意。
羅從南悄然步入官廳，微微躬身行禮後，靜靜站在一旁。
呂振中瞥了他一眼，神色稍緩，抬手示意他坐下。
「好了，你下去好生思量一番，跟下面的人也要多商量商量，集思廣益，群策群力，爭取早日將固安堡打造成一個設施較為完備的物資補給中轉港。」
「是，大人！」餘中民暗自長吁一口氣，恭敬地施了一禮，後退幾步，擦了一把額頭上的汗水，然後轉身出了官廳。
「羅隊長……」呂振中轉頭看向羅從南。
「卑職在！」羅從南躬身應道。
「你雖然屬於內務部警察系統，但也是老於軍伍的悍將。」呂振中眼神灼灼地看著他，「你到了新華灣拓殖區，不知是否可以鎮住局面，讓我們在整個地區安全無虞地進行開發和建設？」
「……」羅從南深吸一口氣，沉聲說道：「請大人吩咐，卑職願效死！」
「吩咐？」呂振中笑了笑，上前幾步，拍了拍他的肩膀，「羅隊長，你身為我新華灣副總警隊長，要有主觀能動性，可不能事事讓我來安排，諸多要務也由我來吩咐。」
「大人……」羅從南聞言，怔了半響，硬著頭皮說道：「大人可是說拓殖區境內的土著部落……」
「你覺得呢？」呂振中沒好氣地反問道。
西班牙人距離此地十萬八千里，能威脅新華灣拓殖區的自然只能是當地原住民部落。
透過先期拓殖人員反饋，海晏堡。華安堡。宣漢堡。撫安堡等地區皆有若干大型土著部落，人口多者一百五十餘，人口少者也有四五十，基本上都居住在沿海平原以及河谷平壩地區，以採集。狩獵和捕魚為生。
尤其是在宣漢堡周邊，因為東邊有一個大湖（今西雅圖以東的華盛頓湖），水草豐茂，氣候舒適，更是聚集了七八個土著部落，總的人口規模可能超過兩千人（即杜瓦米什人，後期的酋長西雅圖的名字成為城市名）。
這些土著人極為擅長製造紅杉獨木舟，不僅於河水溪流中大量捕撈洄游鮭魚，也經常在魚獲汛期外駛入大海之中，捕撈各類海魚，小日子也算過得不錯。
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)完章本(
