嚴格來說，劉奕自領幽州牧是不合理不合法的。
任何縣級以上官員都要中央政府，也就是雒陽朝廷親自發文任用，地方官只能推薦，不能自己任命。
但現在中央都亂套了，大家各玩各的，什麼州牧郡守，只要手裡有兵別人打不進來，想傳兒子傳兒子，想傳弟弟傳弟弟。
劉奕在郭嘉的建議下上表文書給朝廷，說自己接任了幽州牧。
當然，朝廷完全沒有回應。
各地諸侯得到訊息也向她傳信，大多都是簡單祝賀，表達結交之意。
袁紹給她寄了兩封文書，一封是給她的，一封給劉虞。
給她的內容和其他諸侯無異，只是客氣祝賀。給劉虞的則是破口大罵，說他竟敢戲耍自己，明明答應領尚書事，自己才願意出兵相助的，沒想到轉個頭就把幽州之位讓給一個神棍家出身的毛頭小子。
這兩封文書雖收信人不同，卻是寄到了一個地方，哪裡是罵劉虞，明擺著是在陰陽劉奕，也不承認她漢室宗親的身份。
劉奕看了也不過呵呵一笑，扔到一邊。
另外還有兩封有些特殊的文書。
一封來自孫堅。孫堅的信內容也是簡單祝賀，但他此時為了討伐董卓，己經投到袁術門下。袁術己經和她公開鬧翻，按道理孫堅是不該發這封信的，或者說是揹著袁術發的，足見他並非真心效忠袁術，而是己經在為未來鋪路了。
還有一封來自曹操，同樣的祝賀以外，他首言希望劉奕能帶驍勇善戰的幽州騎兵，同他們一道攻打董卓。
劉奕在統一幽州的這段時間，外邊的時間線也在推進。
袁紹組建了討董聯盟，聯盟成員除他自己外，還有後將軍袁術、冀州牧韓馥、豫州刺史孔伷、兗州刺史劉岱、河內太守王匡、陳留太守張邈、廣陵太守張超、東郡太守橋瑁、山陽太守袁遺、濟北相鮑信以及奮武將軍曹操。
還有依附袁術的孫堅和依附袁紹的張楊。
曹操自己在加入討董聯盟之前刺董失敗沒了官職，這奮武將軍名號還是袁紹給他封的。
以最微末之身圖最遠之志，誰能成事或許冥冥之中早己註定。
現下聯盟己以孫堅為先鋒，在魯陽與董卓軍開戰，聲勢浩大，但劉奕讀過這段歷史，知道這群人各懷心思，合作不會長久。
……
“新擬定的律法粗稿，你且看看，修改了我再改定稿。”郭嘉將厚厚幾卷竹簡送到劉奕面前。
劉奕下達多條新令，相應的律法也要跟著完善，比如若有人再偷摸建倡館，應該按何標準治罪，這在原律法中是完全空白的。
再有軍制改革後，軍營、將士的管理也要全部推翻重寫。
除這些外，劉奕想改的還有很多，比如禁止人口販賣、取締賤籍身份、確立一夫一妻制等等，但社會環境擺在這裡，這些律法在東漢很難一步到位，只能慢慢推進，先保證底層人和女性的人身安全。
她自己試著改過兩條，可畢竟不是法律專業出身，完全改不下去，就丟給了郭嘉。
郭嘉熬了幾個大夜，還真改出了一版。
看他眼下烏青，精神萎靡的樣子，就知道花了不少心思。
郭嘉此人經常吊兒郎當的，遲到早退、開會睡覺那是常有的事，也有人批他不治行檢，但真要他扛事的時候，他也沒有含糊。
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