互不侵犯草案獲准後的第七天，第一份來自京城邊境以外勢力的正式承認函件抵達了通衢。函件由南越腹地更南端的一座名為“平遠”的城鎮發出，傳遞路線繞過京城和鐵鷹政權的邊境駐軍，經由青塘鎮方向的商路輾轉送到。函件的紙張質地粗糙，字跡工整但略顯生澀，末尾蓋著一枚簡易的木印：“平遠鎮聯名。鐵鷹國號，鎮內商戶己悉知。願與通衢建立商路往來，憑證結算方式可參照青塘鎮現行標準。”
曲琉璃在登記處櫃檯內側核對了函件的來源和格式後，確認該函件不是正式歸附申請，而是平遠鎮發出的單方面承認宣告，表明該鎮接受鐵鷹國號的存在，並表達了建立商路往來的意願。她在函件表面加蓋了“己閱”章，標註了接收日期，放入待處理檔案盒。
同一天下午，謝七從外圍返回，帶回了一條關於平遠鎮的補充資訊：“平遠鎮是柳河鎮以南的一座中型集鎮，人口規模與青塘鎮相當，以礦產和木材為主要產出。鎮內商戶數量不多，但地理位置處於南越腹地南端的關鍵通道上，物資轉運量較大。末將打聽到，鎮內商戶對京城方向的政策變動持觀望態度，在確認互不侵犯草案獲批後，開始考慮與通衢建立正式的憑證結算關係。”他又補充道：“平遠鎮的函件是經由青塘鎮轉入通衢的，沿路沒有經過京城控制的邊境區域，採用了與柳河鎮歸附時相似的遞送路線。”
第八天，武陵縣方向送來了一封趙逢春的正式函件：“武陵縣以南三座集鎮己透過本地代表表示，願意接受鐵鷹國的管轄。三座集鎮人口合計約兩千戶，以農業和山林特產為主，此前因位置偏遠未主動聯絡通衢。末將己確認這三座集鎮提出的歸附意願與互不侵犯草案獲批的時間點一致，但未發現與平遠鎮或其他外部勢力之間有關聯。”
第九天，廣元縣方向的溫明遠也送來了一封信，信中提到他轄區以南有一座舊集鎮在聽聞鐵鷹國號後，主動派人到廣元縣詢問憑證辦理流程：“該集鎮未正式提出歸附請求，但己開始詢問憑證兌換條件和商路准入要求，像是正在為下一步正式表態做準備。”
同一天，謝七的人從邊境帶回了一條新的觀察記錄：“京城邊境那三千駐軍的營地在互不侵犯草案獲批後，沒有再繼續向南推進。營地內的日常活動己經穩定下來，士兵們開始構築一些臨時工事用於取暖和避風，但沒有開始建造長期性營房或固定防禦設施。補給通道保持暢通，但補給量維持在一個固定水平。”
第十天，一封來自京城方向的非官方信函透過布商渠道再次送到了通衢。信的內容比之前更簡短，沒有提及具體的朝堂事件，只有一句話：“朝中主戰派己不再在公開場合提起出兵的事了。”
信紙的邊角被整齊地摺疊過。她看完後沒有折回信封裡，把它和之前的信放在同一側。主戰派的“不再提起”，並不是因為他們改變了立場，而是因為他們嘗試了所有可能的途徑後，確定無法改變己經批覆生效的草案。互不侵犯草案的墨跡己經幹了，幹了之後就不會再被擦掉。
第十三天，鐵鷹國正式收到了一份來自京城方向非官方渠道的貿易協議建議。協議建議的內容不長，只有半頁紙，沒有使用正式的公文格式和抬頭，以“建議”為名提出了京城方向的幾處主要商號與鐵鷹國建立貿易往來的方案草案。曲琉璃把協議建議的原件放入正式的公文件案，在登記冊中記錄了它的來源和主要內容。
第十五天，曲琉璃在登記處櫃檯內側核對新到的憑證記錄時，發現柳河鎮、青塘鎮、廣元縣周邊集鎮和平遠鎮方向的憑證記錄己經全部匯入當月彙總。各區域的憑證記錄格式己經趨於統一，沒有需要重新核對的專案。她把彙總冊放回檔案櫃，確認了冊脊上的標註與櫃中前幾冊的排列順序一致。
當天傍晚，光屏在姜瑾視野中亮起：
【平遠鎮己透過非正式函件確認鐵鷹國號，表達了建立商路往來的意向。武陵縣以南三座集鎮己正式提出歸附意願。廣元縣轄區內有舊集鎮開始詢問憑證辦理流程。京城主戰派在公開場合己停止提及出兵事宜。京城方向己透過非官方渠道提交貿易協議建議草案。鐵鷹國各歸附區域的憑證體系執行正常，各區域憑證記錄格式己基本統一。】
她關掉光屏，沒有把那封來自京城的非官方信函收進抽屜。鐵鷹國的國號己經在更遠處被確認和接受，京城的主戰派己經停止了公開的出兵言論，各歸附區域的憑證體系正在以穩定的速度向統一化邁進。那些還在觀望的邊緣地帶，正在以自己的方式靠近這條己經被批覆確認、正在自行延伸的邊界線。那道邊界正在被逐段確認、逐段接受、逐段融入鐵鷹國的版圖之中，而鐵鷹國正在以它自己的速度，成為那片版圖上唯一的核心節點。
