那麼現在，幾乎可以百分之百地確認，秦文賢的車禍，就是人為製造的謀殺。
甚至連前面那兩任縣委書記的死因，都有可能全部都是人為所致。
巽峰坐沉默了很久後，才開口說了一句話。
“葛浩，這份報告，你暫時先存好，不要對外洩露半分。另外從今天開始，你每天檢查車輛的時候，多留一個心眼，底盤、油路、電路，每一個地方都不要放過。”
會議由市委書記李銘親自主持，議程緊湊而嚴肅。
主席臺上方懸掛著“明州市新一輪縣域經濟發展戰略部署會議”的紅底白字橫幅。
臺下坐滿了來自全市各區縣的黨政主要負責人，縣委書記、縣長、分管經濟或招商的副縣長，以及市發改委、工信局、商務局等相關部門的領導。
每個人都正襟危坐，面筆握在手裡，隨時準備記錄。
“同志們，明州市在全省十一個地級市裡，GDP排名第九，人均財政收入排名第十，城鄉居民可支配收入排名倒數第二。這不是一個光彩的位置。
而我們下轄的各個縣，情況更加嚴峻。七個縣裡頭，有三個是國家級貧困縣，西個是省級重點幫扶縣。這就代表著，無數個老百姓的生活水平都在貧困線以下。
經濟落後，不僅僅是賬面不好看的問題。它帶來的是連鎖性的潰敗。首先是人口流失。我這裡有組資料：過去五年，明州市戶籍人口減少了將近二十萬人。
其中絕大部分是青壯年勞動力和受過高等教育的年輕人。他們去哪兒了？都往珠三角、長三角跑了。人往高處走，這沒錯。
但如果我們不把自己的經濟搞上去，不創造足夠的就業崗位和發展空間，人口就會持續流失。而人口一旦大規模流失，消費市場就萎縮。
稅收就上不去，教育質量就跟不上，醫療水平也別指望能提高。這就是一個惡性迴圈，而且是越陷越深的那種。所以，大力發展經濟，己經是刻不容緩的事情了。”
臺下響起一片沙沙的筆記聲，各個區縣的代表們都低著頭，認真地在本子上記錄著。
他們之中的每一個人，當然都發自內心地渴望能把自己所在縣城的經濟給提高上去。
這不僅關係到政績考核，更關係到他們治下幾十萬老百姓的生計。
可問題是，招商哪有那麼容易？
投資商也不蠢。他們看中的是什麼？
是區位優勢！
靠近港口、機場、高速公路樞紐。
產業鏈配套也要成熟，還包括了上下游企業集聚、物流成本低廉、熟練工人充足等等。
最後就是良好的營商環境。
而這些條件，明州市一個都不佔。
珠三角有完善的產業鏈、便捷的出海通道、成熟的市場環境，所以資本、人才、技術都往那邊湧。
明州市地處內陸山區，交通不便，產業基礎薄弱，憑什麼讓投資商放棄珠三角跑到這裡來？
這是擺在沒法躲過去的難題，也是今天這場會議的核心命題：在先天條件不足的情況下，明州市的縣域經濟，到底該怎麼突圍？
