確定下這些人事處置後，張承業卻是又意味深長道
“其實......這也未必不是個機會。”
“大王何妨讓侍從右司安排一些可靠人手，和姚長奇一起投到長安去？”
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李業既然做出決定，也不拖沓，很快就給姚長奇去了一封書信，絲毫不提什麼和長安的事情，只是談了些舊事，然後表示若對方想在長安求位，自己可以代為引薦上表，很是讓本就忐忑的姚長奇受寵若驚。
說來姚長奇也不算什麼妄自尊大的人，他本就是三輔寒門士子出身，當初窮困潦倒，才投了諸葛爽軍混口飯吃，但人生志願也不過封侯拜相。李業把人家丟在邠寧，再加上新天子登基後，朝廷也的確展現出一些振作之態，求賢若渴。如高仁厚被李曄重用後，一路從節度副使，到保大軍節度使，後來更是檢校兵部尚書，封洵陽縣侯，這下專門派朝中大員來遊說，他又怎能不心動呢？畢竟無論再怎麼說，長安這裡才是朝廷啊。
好在得到了李業的寬容，也算了卻心事。
沒過多久，朝中兵部侍郎孫揆就舉薦姚長奇為神策軍中尉，兼鄜坊節度副使。
只是邠寧軍三千五百步騎，姚長奇最終只帶走了六百多人。
長安對於李業的讓步也頗感意外，新天子也只能理解為李業還是畏懼中央權威的。
但這事一了，李業立刻反過身來，開始整頓涼國勢力的內部秩序。
因為這讓他意識到，隨著快速擴張後，自己這些手下又難免開始滋生藩鎮作風。
先是雷厲風行的立刻開始新一輪人事調動
歸義軍都指揮使仍由李弘義出任，霍興因未經上報與黨項私交，申斥之後，調回親事府兵曹任參贊（二把手，一把手為長史），協管新兵作訓，朔方軍都指揮副使一職由原隴右軍左廂兵馬使葛從周擔任。
秦彥轉任河西軍都指揮使，空出都指揮使一職由張歸霸出任，至於原先的河西都司楊師厚，李業直接上表自己三弟為河西經略副使，統管河西。歸義兩軍，此舉是把秦彥直接提溜到楊師厚眼皮底下，把霍興拽到自己跟前看著。
除了這幾個大員外，其下還有數十名兵馬使。兵馬副使層級的調動。
如果說這些都還停留在整頓已有問題，對於防範未然，樹立規矩，更關鍵的，還是李業次月召集了親事府。帳內府文武班子集會，議定昭示的《軍中將佐衙前親衛章程》
正式開始規範各級將領。軍官所統轄的衙軍員額。編制。
規定，十將以上將佐方能配有衙兵。
其中，十將不能超五十人，兵馬副使一百人，兵馬使二百人，都知兵馬使二百六十人，都指揮副使三百五十人，都指揮使五百人。
而且衙兵主副軍官任免，至少需上一級主官附議，上兩級主官同意。
也就是說十將衙兵主副軍官，應有兵馬使同意，兵馬使衙兵軍官需都指揮使同意，都知兵馬使以上衙兵主官需報帳內府用印。
都知兵馬使以下將佐調動，非帳內府批准，不得調衙兵隨行。
都知兵馬使以上，可以有少量親衛跟隨調動，但也有嚴格限制，一是隻能調兵，不能調隊正以上官佐，而是人員上都知兵馬使不得超五十人，都指揮副使八十人，指揮使一百二十人。
以上是限制將領控制衙兵，而具體到衙兵內部的管理，為了防止像魏博鎮那種衙兵反過來做大脅迫將領的情況。
又對衙兵內部立下制度，衙兵內凡隊正以上軍官，任期不得超過五年，必須輪換，且非經軍以上隨行講武學堂，或軍政學堂結業，不得出任。
此令一齣，當即引起一場軒然大波。
因為這在整個晚唐藩鎮，實在是顯得太驚世駭俗了。
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