【郡縣制：官員由中央任命，直接向中央負責。】
【這就像一個企業，始皇取消了所有授權全部直營，管理效率會立刻提高。】
【但問題也來了，直營越多，總部的壓力越大。】
【所以宋相發現了這個問題。】
【國家太大了，皇帝根本看不過來。】
【始皇帝本就是出了名的工作狂，如果扶蘇也照搬他那作息、承受同等繁重政務，怕是撐不到五十歲，便能和親爹在地府相見。】
扶蘇：“......”
嬴政：“？”
【順帶一提，這番話出自宋相之口，原版說辭還要更為直白。】
滿朝文武：“......”
敢情天幕說的話還稍加修飾了唄？
【於是，這就出現了丞相幫助皇權。】
【相權不是權力分割，而是複雜度分擔。】
【此前up主提到過，在始皇晚年，朝中的重大政務都是由宋相經手處理。】
【而這個複雜度，在秦太宗休養生息三年後更是爆炸。】
【人口數千萬，財政龐大，軍隊也龐大，中央已經沒有辦法有效處理所有事務。】
再往前看，周天子打下天下，國土太大，就是因為中央管不過來。所以只能把土地、人民分封給宗室子弟、有功大臣、古老部族首領。
隨著時間推移，土地世襲傳給子孫，在封地內擁有行政、徵兵、收稅權力。
如此幾代人延續下來，自然形成諸侯、卿大夫世家。
到了春秋戰國變革時期，世家勳貴依靠血緣出身，天生享有特權，不需要立功。
後期腐化，靠著秦國商鞅變法重點打擊舊世卿。
與此同時，秦廢除貴族天生特權，改成有功才能授爵，士兵、官吏立下軍功，賞賜田地、奴婢、爵位。
而爵位大多可以世襲。
父輩拿到大量土地財富，子孫世代享有紅利，世代從軍、世代做官，慢慢凝聚成軍功世家勳貴。
而等到嬴政統一後所要面對的世家勳貴則是：
一撥是跟隨秦國百年征戰崛起的本土軍功勳貴，王氏、蒙氏盡在此列。
他們憑軍功得爵，坐擁良田人眾，子弟遍佈軍中朝堂，與大秦國運捆綁在一起，只求世代保有富貴，不少人心裡還期盼能夠效仿古制，分得封土。
始皇倚重他們安定天下，但也處處設限，絕不允許他們獨攬一方大權。
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