那還是曹操於袁術交兵之地，如今漢中平寧，怎麼就沒有這樣的人呢？劉徵很是難過。
但是想要解決這個問題，卻並不簡單，劉徵當天徹夜未眠。
第二日，便將眾人召集起來。
“本王苦思冥想，今有一策，你們給我斟酌斟酌！”
劉徵接著說道：“ 我欲在漢中各鄉縣，設定崇醫館！諸位以為如何？”
“何謂崇醫館？”周群問道。
“崇醫館乃官設醫館，每縣、鄉各設一處。請本地醫道長者居之，由郡府發給錢糧。坐館行醫，貴賤不避！”劉徵說道。
“那醫者從何來？”趙雲問道。
“我將做出表率，府中醫者一個不留，盡數令其出於館中！另下漢王令，除軍中醫官之外，凡我治下，上至官員，下至豪紳，皆不得置府醫、家醫，如有違者，以抗法論罪！”劉徵堅定的說道。
“漢王此舉太好了！讓這些權勢之家將行醫之人散出來，百姓們就有地方看病了！”馬雲祿拍手稱讚道。
申儀面露難色，對劉徵說道：“漢王此舉恐怕會令有些人不滿啊！”
劉徵看了看申儀，馬上就明白了申儀這話的意思。申儀本就是上庸豪族，他當然對自己這道命令會有所懷疑。
“無妨！但得民心，本王何懼些許怨言！還望申都尉能夠做出表率啊！”劉徵對申儀說道。
申儀聽了漢王這話，趕緊回道：“漢王但有法令，申儀無不遵從！”
周群又提出了自己的疑問：“縱然是將這些府醫、家醫盡數拿出，恐怕也不夠啊！”
劉徵也想到了這一點，不過他倒並不擔心，至少能夠做一點是一點。
“仲直此言差矣！天下事豈有一蹴而就者？千里之行始於足下，不積跬步，何以至千里？本王定要扭轉這等現狀！”劉徵態度堅定的說道。
“漢王既有此決心，那這些醫館當如何施行？”周群問道。
“凡入崇醫館者，皆與當地官員同俸！鄉館之醫奉同鄉大人，縣館之醫，奉同縣大人！除此之外，所有醫者，以救治百姓人數為考核評定，定級以上！鄉中優者入縣，縣中優者入郡，郡中優者奉以為郡醫祭酒。”
“除此之外，凡崇醫館首座，皆須授徒，授徒多著，另有獎賞。”劉徵將自己昨夜想到的一一說了出來。
周群依舊提出疑問道：“若百姓有窮困而不得醫者如何？”
劉徵已然想到這一節，於是說道：“百姓窮困者，可以藥草蟲獸為易。若崇醫館大行，其藥石之用必大匱，此正可以彌補其缺損。”
劉徵想到的是，這些鄉野百姓完全可以用自己採到的藥材來代替自己醫病的酬金，實際上有錢人一般都還是會選擇用錢來付酬金，而窮困之人，則以物換之。對於鄉野之人來說，藥材是並不缺乏的東西，山上到處都有，只是貴賤不同。
“漢王有此仁策！漢中百姓定當感懷！”周群不禁說道。
“仲直說錯了！此策今日雖只在漢中施行，來日我若取得其他州郡，也當以此行之！凡我漢中之策，必為天下表率！”劉徵信心滿滿的說道。
